制度流程（概要）

1. 地方公共团体或民间事业者向经济产业大臣提交「外国人创业活动管理支援计划」并申请认定。
2. 外国创业者向已获认定的外国人创业促进实施团体（如大阪市、福冈市、东京都等）提交创业准备活动计划。
3. 实施团体对计划进行审查，若认为符合要件，将发放创业准备活动计划确认证明书。
4. 外国创业者持该证明书及所需材料，向地方出入国在留管理局申请取得或变更在留资格「特定活动」。
5. 获准后，可作为「特定外国创业者」，在日本开展创业准备活动，最长2年（每半年更新）。
6. 在留期间，实施团体将进行进度确认（如每月面谈等）。
7. 准备就绪后，申请将在留资格变更为「经营·管理」，并开始事业运营。

※创业准备活动计划确认证明书的有效期为3个月。请务必在有效期内向出入国在留管理局提出申请。

适合哪些人士

• 希望在日本新创办事业的外国人士（以经营者或经营管理人员身份参与）
• 预计在1年内能够满足开设事务所、雇用常勤职员、出资3000万日元以上等条件的人士
• 计划在认定团体指定地区（如大阪市内、福冈市内等）开展创业准备活动并设置事业所的人士
• 持留学、教授、研究、就职活动用特定活动等已在日本居留的人士，在部分团体规定下也可能成为对象（因团体而异）

居住在海外的人士，有时也可通过代理人（律师、行政书士等符合团体规定要件者）提出申请。受让既有公司、或因家人创业而随行等情形不属于对象范围。

创业签证、J-Find与经营·管理的区别（对照表）

在日本与「创业」或「创业准备」相关的主要在留资格包括创业签证（特定活动44号）、未来创造人才制度（J-Find）及经营·管理。目的、对象、在留期间、资金要件等各不相同，敬请结合自身情况选择。

※创业签证详情请查阅各认定团体网站（经济产业省「外国人创业促进实施团体一览」）。J-Find请参阅法务省「优秀海外院校等毕业生开展创业活动或就职活动的情形（J-Find）」；经营·管理请参阅出入国在留管理厅「在留资格『经营·管理』」。

创业签证的优点与注意点

优点

• 即使尚未满足事务所、常勤职员、出资3000万日元以上等条件，若被认定为「在1年内极有可能满足」，亦可作为准备期间在日本居留最长约2年。
• 可获得认定团体对创业准备的管理与支援（进度确认、咨询等）。
• 创业准备活动计划确认证明书在后续「经营·管理」在留资格认定审查中有望发挥积极作用（但无法保证）。

注意点

• 即使取得证明书，入管也未必一定批准「特定活动」；期满后能否变更为「经营·管理」，亦取决于当时是否满足要件。
• 创业准备期间原则不承认资格外活动（就劳），须事先备妥生活费与创业资金。
• 对象为本人新创办事业。受让既有公司、因家人创业而随行、以雇员身份就劳等不属于对象。
• 各实施团体的申请前面谈与审查多使用日语进行。若不会日语，须准备口译。

主要认定团体（外国人创业促进实施团体）

获得经济产业大臣认定的团体一览公布于经济产业省网站。示例如下（认定日期与网址可能发生变更）。

• 福冈市
• 大阪市
• 东京都
• 爱知县、岐阜县、三重县、京都府、兵库县、北海道、仙台市、横滨市、茨城县、大分县、新潟县、涩谷区、滨松市、加贺市、富山县、熊本市、冲绳县、成田市、广岛县、北九州市、神奈川县 等
• 民间：株式会社Tsukurie（ツクリエ） 等

最新一览请参阅经济产业省「外国人创业促进实施团体一览」。请根据居住地与计划创业地，向相应团体提出申请。

在留期间与期满后

创业签证（特定活动）的在留期间为原则1年，经更新最长2年（有时须每半年更新）。期满后若希望继续在日本从事事业经营，须在地方出入国在留管理局申请在留资格「经营·管理」变更许可。届时须已满足事务所、常勤职员、资本金等及日语能力等「经营·管理」许可基准。

若难以继续创业准备，或未能取得「经营·管理」许可，原则上须返回本国。建议将回国旅费与事业资金分开准备。

咨询与联络

创业签证申请须同时向各认定团体提交创业准备活动计划，并向入管申请在留资格。若在材料准备或计划撰写方面需要帮助，欢迎联系作为申请取次行政书士的本事务所。

参考链接：经济产业省 外国人创业活动促进事业（创业签证）、大阪市 外国人创业活动促进事业 申请受理、大阪市 Q&A、法务省 J-Find、出入国在留管理厅 经营·管理

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