Visa « startup » (programme de promotion de l'activité entrepreneuriale des ressortissants étrangers)

Image d'une équipe travaillant ensemble au lancement d'un projet d'entreprise (visa startup)

Qu'est-ce que le visa « startup » ?

Le visa « startup » (dénomination officielle : programme de promotion de l'activité entrepreneuriale des ressortissants étrangers) est un dispositif porté par le ministère de l'Économie, du Commerce et de l'Industrie (METI) qui permet à un ressortissant étranger qui souhaite lancer une nouvelle activité au Japon de séjourner sur place pour préparer sa création d'entreprise. Le titre de séjour accordé relève de « activités désignées (44 · entrepreneur étranger) ».

En règle générale, la direction d'une société au Japon requiert le titre « gestion d'entreprise », soumis notamment à l'ouverture d'un bureau, l'emploi d'au moins un salarié à temps plein et un apport d'au moins 30 millions de yens. Avec le visa « startup », même si vous ne remplissez pas encore ces conditions, si l'on estime qu'il y a de fortes probabilités de les satisfaire dans l'année (prolongeable par renouvellement jusqu'à 2 ans au total), vous pouvez rester au Japon pour vous consacrer à la préparation de votre projet et à votre lancement.

Les objectifs du dispositif sont de renforcer la compétitivité internationale des filières du pays et d'ancrer le Japon comme hub d'activités économiques internationales. Les demandes s'adressent, selon le territoire, aux organismes d'exécution de la promotion de l'entrepreneuriat des ressortissants étrangers reconnus par le ministre de l'Économie, du Commerce et de l'Industrie — par exemple Fukuoka, Osaka, Tokyo, Aichi, Kyoto, Yokohama, Sendai, Hokkaido, l'arrondissement de Shibuya, etc. Chaque organisme fixe des critères propres.

Sources (en japonais) : METI – Programme de promotion de l'activité entrepreneuriale (visa « startup »), Ville d'Osaka – Dépôt des demandes, Ville d'Osaka – Foire aux questions (Q&A)

Déroulement du dispositif (vue d'ensemble)

Une collectivité publique ou un opérateur privé soumet pour reconnaissance auprès du ministre un plan de suivi de la promotion de l'entrepreneuriat des ressortissants étrangers.
Le ressortissant étranger dépose auprès d'un organisme d'exécution reconnu (p. ex. la ville d'Osaka, de Fukuoka, Tokyo, etc.) un plan d'activités de préparation à la création d'entreprise.
Après examen, si le projet est jugé conforme, l'organisme remet un certificat attestant l'admission du plan d'activités de préparation.
Le ressortissant étranger dépose, avec ce certificat et les pièces requises, auprès d'un bureau régional de l'immigration la demande d'obtention (ou de changement) du titre de séjour « activités désignées ».
En cas d'autorisation, il bénéficie de la qualité d'« entrepreneur étranger en préparation spécifique » et peut mener au Japon des activités de préparation à la création d'entreprise, jusqu'à 2 ans au total (éventuels renouvellements par demi-année).
La progression fait l'objet d'un suivi par l'organisme (p. ex. un entretien par mois).
Les conditions réunies, le ressortissant sollicite le passage au titre « gestion d'entreprise » et lance l'activité commerciale.

※ Le certificat d'admission du plan d'activités de préparation est valable 3 mois. Déposez votre demande auprès de l'immigration dans ce délai.

À qui s'adresse ce dispositif ?

Les ressortissants étrangers (dirigeant ou direction) qui souhaitent créer une toute nouvelle activité au Japon
Les personnes pour lesquelles on peut envisager la réalisation, dans l'année, de l'ouverture du bureau, d'un emploi à temps plein et d'un apport d'au moins 30 millions de yens (ou équivalent)
Les personnes qui préparent leur projet sur le territoire visé par l'organisme reconnu (p. ex. à Osaka, Fukuoka, etc.)
Les personnes séjournant déjà au Japon (études, enseignement, recherche, autre activité spécifique liée à la recherche d'emploi, etc.) : selon l'organisme, elles peuvent être éligibles

Depuis l'étranger, une demande par l'intermédiaire d'un mandataire (avocat, gyōsei shoshi, etc., selon les règles de l'organisme) est parfois possible. Ne sont pas visés la reprise d'une entreprise existante, l'accompagnement d'un membre de la famille qui se lance, ni l'emploi salarié classique.

Comparaison : visa « startup », J-Find et « gestion d'entreprise »

Les principaux titres de séjour liés à la création d'entreprise ou à la préparation d'un projet au Japon sont le visa « startup » (44 · entrepreneur étranger), le dispositif J-Find (futurs cadres d'après le classement des universités) et le titre « gestion d'entreprise ». Objectif, public, durée et exigences financières diffèrent : le tableau ci-dessous aide à y voir clair.

Point de comparaison	Visa « startup » （activités désignées 44）	J-Find (futurs cadres) （activités désignées · futurs cadres）	Gestion d'entreprise
Objectif	Séjourner au Japon en période de préparation pour y lancer une nouvelle entreprise	Permettre à des diplômés d'universités de premier rang d'exercer au Japon une recherche d'emploi ou des activités de préparation à la création d'entreprise	Exercer au Japon l'administration et la direction d'une activité (entreprise effectivement en exploitation)
Public principal	Personnes dont le projet, dans l'année, a de fortes probabilités de se concrétiser, avec siège d'activité sur le territoire couvert par l'organisme reconnu. Aucun critère de diplôme ou de rang d'université imposé par la fiche 44 seule.	Diplômés d'universités figurant parmi les 100 premières dans au moins deux des classements (QS, THE, Shanghai), depuis moins de cinq ans : activité professionnelle ou préparation d'entreprise possible.	Dirigeants répondant aux critères d'autorisation (locaux, au moins un employé à temps plein, capital d'au moins 30 millions de yens, compétence en japonais selon le cas) : nouvelle structure, reprise, investissement, etc.
Durée de séjour	En principe 1 an ; jusqu'à 2 ans au total par renouvellement (p. ex. par demi-année).	En principe 1 an ; des renouvellements annuels ou semestriels permettent jusqu'à 2 ans au total.	5 ans, 3 ans, 1 an, 6 mois, 4 mois ou 3 mois, selon le dossier.
Fonds et moyens	Il faut disposer de moyens de subsistance et de financement de la phase de préparation. Par exemple, la ville d'Osaka peut vérifier l'équivalent d'environ 30 millions de yens sur compte. L'emploi accessoire (hors statut) est en principe exclu.	Environ 200 000 yens minimum (équivalent) à la demande. Sans autorisation d'activité accessoire, travail salarié (job étudiant, stage rémunéré, etc.) autorisé.	Capital d'au moins 30 millions de yens (ou effectifs équivalents) et au moins un salarié à temps plein.
Démarche	① Dépôt du plan auprès de l'organisme reconnu ② Délivrance du certificat d'admission du plan d'activités de préparation ③ Dépôt auprès de l'immigration	Dépôt auprès de l'immigration : certificat de droit à au titre (COE) ou changement de titre ; aucune instruction préalable auprès d'un organisme METI n'est requise.	Dépôt auprès de l'immigration (COE, changement, renouvellement) sur la base de justificatifs sur les locaux, les emplois et le capital.
Région	Oui : l'implantation du projet de préparation et le siège doivent se situer dans le périmètre d'un organisme reconnu (Fukuoka, Osaka, Tokyo, Aichi, Kyoto, Yokohama, Sendai, Hokkaido, Shibuya, etc.) ; règles propres à chaque organisme.	Non : la recherche d'emploi et la préparation d'entreprise sont possibles sur l'ensemble du territoire.	Non : un bureau d'exploitation au Japon suffit (le bureau à usage mixte logement-activité n'est en principe pas recevable, etc.).
Poursuite du séjour	Une fois la phase de préparation accomplie, demande de passage au « gestion d'entreprise » ; l'obtention du certificat ne garantit pas l'autorisation d'activités désignées ni le changement de titre.	Emploi conclu : changement vers un titre salarié ; création d'entreprise : vers « gestion d'entreprise » ou autre.	Lors des renouvellements, l'on examine la pérennité de l'activité, la rentabilité, l'emploi, etc. ; possibilité plus tard d'une demande de résident permanent si les conditions sont remplies.

※ Pour le détail du visa « startup », reportez-vous au site de chaque organisme (liste METI) – METI, liste des organismes d'exécution de la promotion de l'entrepreneuriat des ressortissants étrangers. Pour le J-Find, voir le ministère de la Justice (J-Find, diplômés d'excellents établissements) ; pour le titre « gestion d'entreprise », l'Agence des services d'immigration du Japon (en japonais sur le site officiel).

Avantages et points d'attention

Avantages

Le siège, l'emploi à temps plein et l'apport d'au moins 30 millions de yens ne sont pas encore exigés dès l'ouverture du titre si l'on estime qu'il y a de fortes probabilités d'y parvenir dans l'année : cela ouvre jusqu'à 2 ans de résidence consacrés à la préparation.
Accompagnement et suivi par l'organisme reconnu (entretiens, orientation).
Le certificat d'admission est susceptible de jouer en votre faveur dans un second temps lors d'un examen pour le titre « gestion d'entreprise » (cela n'équivaut à aucun engagement de la part de l'administration).

Points d'attention

Le certificat d'admission n'entraîne pas automatiquement l'octroi de la qualité d'activités désignées par l'immigration, ni le garanti d'un changement de titre vers « gestion d'entreprise » à l'échéance.
Les emplois accessoires (hors titre) : en principe non autorisés sur cette base ; moyens de subsistance et financement de la préparation doivent donc être assurés à l'avance.
Seuls sont visés les créateurs d'une nouvelle activité en leur nom : reprise, accompagnement familial ou emploi salarié : hors dispositif.
Les entretiens et l'instruction, selon l'organisme, se font souvent en japonais ; prévoir un interprète en l'absence de maîtrise de la langue.

Principaux organismes reconnus

La liste des organismes d'exécution reconnus par le ministre est publiée sur le site du METI, avec les dates d'enregistrement (susceptibles d'évoluer). Exemples de collectivités ou d'opérateurs :

Ville de Fukuoka
Ville d'Osaka
Métropole de Tokyo (Tokyo International Financial Center, etc.)
Préfecture d'Aichi, Gifu, Mie, Kyoto, Hyōgo, Hokkaido, Sendai, Yokohama, Ibaraki, Ōita, Niigata, Shibuya, Hamamatsu, Kaga, Toyama, Kumamoto, Okinawa, Narita, Hiroshima, Kitakyūshū, Kanagawa, etc.
Acteurs privés, p. ex. la société Tsukurie (ツクリエ), etc.

La liste la plus à jour figure sur le site du METI (en japonais). L'organisme retenu dépend de votre lieu de résidence et du lieu du projet.

Durée de séjour et fin de période

Le visa « startup » (activités désignées) a une durée de 1 an en principe, renouvelable jusqu'à 2 ans au total (renouvellement par demi-année selon le cas). À l'issue, pour poursuivre l'exploitation au Japon, le ressortissant sollicite le changement de titre vers « gestion d'entreprise » auprès du bureau régional de l'immigration : à cette date, les exigences sur les locaux, l'emploi, le capital et, le cas échéant, le japonais, doivent être satisfaites.

Si la phase de préparation n'aboutit pas ou si le changement de titre n'est pas accordé, le retour au pays s'impose. Il est recommandé de réserver à part des moyens pour le voyage de retour, distincts de la trésorerie d'exploitation.

Nous contacter

La demande de visa « startup » comporte deux volets : le dépôt auprès de l'organisme reconnu et la procédure auprès de l'immigration. Si vous avez des questions sur les pièces, la forme du plan ou le calendrier, notre cabinet, en tant que gyōsei shoshi (administrative scrivener) qualifié pour les demandes, peut vous assister. N'hésitez pas à nous écrire.

Liens d'appoint (souvent en japonais) : METI – programme de promotion de l'activité entrepreneuriale (visa « startup »), Ville d'Osaka – dépôt des demandes, Ville d'Osaka – Q&A, ministère de la Justice – J-Find, Agence des services d'immigration du Japon – « gestion d'entreprise »