Principe (présentation)

La révocation du statut de résidence est le régime par lequel le statut de résidence d'un étranger se trouvant au Japon est révoqué lorsque, par exemple, il a reçu un sceau d'autorisation d'entrée, etc. par fraude ou autre moyen déloyal ou qu'il est demeuré sans, pendant une période donnée, exercer l'activité proprement attachée à son statut de résidence (article 22-4 de la Loi sur le contrôle de l'immigration, etc.).

La révocation n'est pas une démarche « demandée » par l'étranger : lorsque le ministre de la Justice constate l'existence d'un fait correspondant à un motif de révocation, le statut de résidence est révoqué par acte administratif.

Conditions de révocation (liste des motifs)

Lorsqu'un des faits ci-dessous est établi, le ministre de la Justice peut révoquer le statut de résidence dont l'étranger est alors titulaire (article 22-4, paragraphe 1, alinéa 1, de la Loi sur le contrôle de l'immigration, etc.).

  1. Il a reçu un sceau d'autorisation d'entrée, etc. en induisant en erreur l'officier d'immigration sur le caractère de refus d'entrée, au moyen d'une fraude ou d'autres pratiques déloyales.
  2. Outre le cas (1) ci-dessus, il a reçu un sceau d'autorisation d'entrée, etc. en dissimulant l'activité qu'il se propose d'exercer au Japon, au moyen d'une fraude ou d'autres pratiques déloyales (ex. : personne se proposant d'exercer un travail non qualifié déclarant une activité relevant du statut de résidence « Ingénieur / spécialiste en sciences humaines / services internationaux ») ou en dissimulant des faits autres que l'activité qu'il se propose d'exercer au Japon, au moyen d'une fraude ou d'autres pratiques déloyales (ex. : le demandeur a dissimulé son parcours) ;
  3. Sans tomber dans les cas (1) ou (2), il a reçu un sceau d'autorisation d'entrée, etc. en produisant des documents faux — ici, l'intention de nuire de la part du demandeur n'est pas requise ;
  4. Il a reçu une autorisation de séjour spéciale au moyen d'une fraude ou d'autres pratiques déloyales ;
  5. Un étranger détenant un statut de résidence inscrit à l'annexe 1 de la Loi (Diplomatie, Fonctions publiques, Professeur, Art, Religion, Presse, Profession hautement qualifiée, Direction & administration, Activités juridiques / comptables, Activités médicales, Recherche, Enseignement, Ingénieur / spécialiste en sciences humaines / services internationaux, Transfert intra-groupe, Soins, Arts du spectacle, Compétences spécifiques, SSW, formation aux compétences, Activités culturelles, Visiteur temporaire, Étudiant, Stagiaire, Séjour familial, Activité désignée) ne poursuit pas l'activité attachée à ce statut de résidence et, par ailleurs, exerce une autre activité au Japon ou se propose de le faire, sans motif légitime (en vigueur depuis le 1er janvier 2017) ;
  6. L'étranger titulaire d'un statut de résidence inscrit à l'annexe 1 de la Loi cesse, de façon continue, d'exercer l'activité attachée à ce statut de résidence depuis trois mois ou plus (sauf s'il existe un motif légitime à l'absence d'exercice de cette activité) ;
  7. Étant titulaire du statut de résidence « Conjoint, etc. de ressortissant japonais » (hors enfant d'un ressortissant japonais et enfant adopté en qualité d'enfant spécial) ou du statut « Conjoint, etc. de résident permanent » (hors enfant, etc. de résident permanent), l'étranger n'exerce pas, sans interruption, l'activité proprement attachée à sa qualité de conjoint, depuis six mois ou plus (sauf motif légitime) ;
  8. Ayant pris, à la suite d'une autorisation d'entrée ou d'une modification de statut, la qualité de résident à moyen ou long terme, l'étranger n'accomplit pas, dans un délai de 90 jours à compter de cette autorisation, la déclaration de domicile auprès du directeur de l'Immigration (sauf motif légitime à l'absence de déclaration) ;
  9. Étant résident à moyen ou long terme, l'étranger n'accomplit pas, dans un délai de 90 jours à compter du jour où il a quitté l'adresse qu'il a déclarée au directeur de l'Immigration, la déclaration d'une nouvelle adresse auprès de ce directeur (sauf motif légitime) ;
  10. Étant résident à moyen ou long terme, l'étranger déclare au directeur de l'Immigration une adresse de domicile fausse.

Cas où la révocation n'intervient pas (notamment lorsqu'il existe un motif légitime)

Même si un fait correspondant à un motif de révocation est établi, la révocation n'a pas lieu lorsqu'un « motif légitime » est reconnu. Des précisions figurent dans les supports publiés par l'Immigration.

Déroulement de la procédure de révocation du statut de résidence

S'il est envisagé de révoquer le statut de résidence, l'officier d'immigration doit recueillir l'avis de l'étranger visé. L'intéressé peut, à l'audition, présenter des observations, produire des preuves ou demander la communication de pièces.

Les conséquences d'une décision de révocation varient selon le motif.

  • Si le cas (1) ou (2) est concerné : l'étranger devient immédiatement passible d'une mesure d'éloignement.
  • Si les cas (3) à (10) sont concernés : une période, plafonnée à 30 jours, est fixée pour le délai nécessaire au départ, durant lequel l'étranger doit quitter le pays de son propre gré. Toutefois, parmi les motifs de la règle (5) ci-dessus, s'il existe des circonstances de nature à donner un fondement raisonnable de craindre la fuite de l'étranger, celui-ci devient immédiatement passible d'une mesure d'éloignement.
  • En l'absence de départ à l'issue du délai fixé : l'étranger est passible d'une mesure d'éloignement et, en outre, d'une sanction pénale.

Pièces qu'il est possible de préparer et de remettre lors de l'audition (à titre indicatif)

Comme la révocation n'est pas une « demande » de l'étranger mais un acte de l'administration, la loi ne prévoit pas de « liste des pièces justificatives ». En revanche, à l'audition, des pièces telles que les suivantes peuvent être remises pour faire valoir le bien-fondé de s'opposer à la révocation ou l'existence de circonstances atténuantes :

  • Exposé ou mémoire explicatif visant à établir l'absence de motif de révocation ou l'existence d'un motif légitime
  • Justificatifs attestant que l'activité attachée au statut de résidence a été (ou a été) effectivement exercée (certificat d'emploi, fiches de paie, contrats, certificat de scolarité, etc.)
  • Justificatifs attestant l'exercice (passé ou présent) de l'activité proprement attachée à la qualité de conjoint (certificat de résidence, acte d'état civil, éléments décrivant la vie commune, etc.)
  • Explication et pièces établissant l'existence d'un motif légitime en cas d'omission de déclaration de domicile ou de fausse déclaration d'adresse
  • Preuves et documents de tout autre type tendant à démontrer qu'il n'y a pas lieu de révoquer le statut

※Veuillez préparer, conformément à la convocation à l'audition et aux instructions de l'Immigration, les documents effectivement requis. En cas de doute, nous vous recommandons de vous adresser au bureau d'immigration compétent ou à un professionnel (conseiller en droit administratif, avocat).

Source : Révocation du statut de résidence (article 22-4) — Immigration Services Agency of Japan (page officielle, JP)