Le titre de séjour « compétence spécifiée » a été institué par la loi d'amendement de 2018 sur l'immigration, et l'admission a été possible à compter d'avril 2019. Il a pour objectif d'accueillir, dans des secteurs d'activité en pénurie de main-d'œuvre au sein du Japon, des ressortissants étrangers possédant un certain niveau de spécialisation et de compétence. Les informations ci-dessous reposent sur les sources officielles (Agence des services d'immigration, JITCO, etc.) et résument le dispositif ainsi que les principales pièces justificatives.

Travailleurs

Les deux types de compétence spécifiée (type 1 et type 2)

Le titre « compétence spécifiée » se décline en compétence spécifiée (type 1) et compétence spécifiée (type 2).

  • Type 1 : activités relevant d'un domaine d'industrie spécifique et requérant des connaissances ou une expérience d'un degré appréciable pour l'exécution des tâches. La durée de séjour est fixée par le ministre de la Justice par cas, jusqu'à 1 an sans la dépasser, pour un total cumulé d'au plus 5 ans.
  • Type 2 : activités relevant d'un domaine d'industrie spécifique et requérant des compétences hautement qualifiées pour l'exécution des tâches. La durée de séjour est de 3 ans, 2 ans, 1 an ou 6 mois. Un renouvellement permet un séjour de longue durée ; le regroupement du conjoint et des enfants est admis lorsque les conditions sont remplies.

Pour le type 1, le niveau est vérifié par des examens de compétence et de langue japonaise (sauf exemption pour ceux qui ont achevé avec succès le 2e stade du stage en entreprise (技能実習2号) ; l'accompagnement relève d'un organe d'accueil ou d'un organisme d'appui enregistré. Pour le type 2, aucun examen de japonais n'est exigé et l'accompagnement en question ne s'applique pas. Pour le détail, veuillez consulter l'Agence des services d'immigration du Japon (en japonais) – titre « compétence spécifiée » et JITCO – « Qu'est-ce que le titre compétence spécifiée ? » (en japonais).

Domaines d'industrie spécifiques (16 secteurs)

Les domaines d'industrie spécifiques dans lesquels l'on peut accueillir un travailleur en compétence spécifiée sont au nombre de 16. Le type 1 couvre l'ensemble des 16 ; le type 2 n'en couvre qu'une partie (dans l'industrie manufacturière, seules certaines catégories d'emploi sont visées, etc.).

① Soins ② Entretien de bâtiments ③ Fabrication de produits manufacturings ④ Bâtiment et travaux publics ⑤ Construction et réparation navales ⑥ Entretien automobile ⑦ Aéronautique ⑧ Hébergement ⑨ Transport routier de marchandises ⑩ Ferroviaire ⑪ Agriculture ⑫ Pêche ⑬ Fabrication alimentaire ⑭ Restauration ⑮ Sylviculture ⑯ Industrie du bois

Le détail des tâches autorisées par domaine est disponible sur la page de l'Agence Manuels par domaine (en japonais).

Travailler au Japon en titre « compétence spécifiée »

Exigences de compétence et de langue

Pour le type 1, il faut réussir l'examen d'évaluation des compétences propre à chaque domaine et justifier d'un niveau de japonais suffisant (test de japonais de la Fondation du Japon pour les échanges internationaux, ou au moins N4 du JLPT). L'accomplissement en bonne et due forme du 2e stade du stage en entreprise (技能実習2号) dispense de ces examens. Pour le type 2, des examens d'équivalente portent sur des compétences hautement qualifiées, mais aucun examen de langue n'est requis. Dans le domaine des soins, en sus de ce qui précède, il faut réussir l'examen d'évaluation de japonais des soignants (介護日本語評価試験).

Liens vers les informations sur les examens

Des informations par domaine (sites des ministères et des organismes) sont notamment accessibles ici (souvent en japonais) :

Rémunération et durée de séjour

Rémunération : elle ne peut être inférieure au montant auquel un ressortissant japonais exerçant la même activité a droit, selon les règles applicables au contrat d'emploi en « compétence spécifiée » (conditions fixées par la réglementation).

Durée de séjour : pour le type 1, période fixée par le ministre de la Justice par cas, qui ne dépasse pas 3 ans, avec une limite de principe de 5 ans au total en cumul ; pour le type 2, 3 ans, 2 ans, 1 an ou 6 mois, avec possibilité de renouvellement et de séjour de longue durée.

Liste des principales pièces

Les demandes liées à la « compétence spécifiée » concernent notamment (1) la délivrance du certificat d'admission (COE) pour une entrée en tant que « compétence spécifiée » ; (2) le changement de titre de séjour d'un autre statut vers « compétence spécifiée » ; (3) le renouvellement. La liste des pièces varie selon le type (1/2) et le domaine. N'opérez jamais sur des listes figées : consultez toujours la check-list la plus récente sur la page de l'Agence des services d'immigration (en japonais) – compétence spécifiée (« Liste des pièces et formulaires de vérification pour les demandes relatives aux travailleurs en compétence spécifiée »).

Pièces communes (principes)

  • une photo aux dimensions prescrites
  • le formulaire de demande (délivrance du certificat d'admission, changement de titre ou renouvellement, selon le cas)
  • passeport et carte de résident (présentation lors d'un changement ou d'un renouvellement en principe)

Rubriques de pièces (certificat d'admission – changement de titre)

On distingue en règle générale trois groupes de documents.

  1. (1) Renseignements concernant le demandeur : p. ex. fiches « 1re partie » (y compris page de couverture), etc. Le formulaire de vérification diffère entre type 1 et type 2.
  2. (2) Renseignements concernant l'organisme d'accueil (employeur) : fiches « 2e partie » 1 à 3 (personne morale ou entrepreneur individuel). Lorsque l'organisme a déjà accueilli un salarié en compétence spécifiée au cours de la même année fiscale, la production des fiches 2 peut être dispensée dans certains cas. Pour un renouvellement, la 2e partie n'est en principe pas requise.
  3. (3) Renseignements propres au domaine : fiche « 3e partie » ; des fiches de vérification spécifiques existent (soins, entretien de bâtiments, industrie manufacturière, BTP, construction navales, entretien automobile, aéronautique, hébergement, transport routier, ferroviaire, agriculture, pêche, industrie alimentaire, restauration, sylviculture, industrie du bois, etc.).

Principales pièces par type de demande

  • Demande de certificat d'admission : formulaire de demande, 1re à 3e parties (selon la check-list et le domaine).
  • Changement de titre de séjour : formulaire de demande, passeport et carte de résident (présentation), 1re à 3e parties.
  • Renouvellement : formulaire de demande, passeport et carte de résident (présentation), 1re et 3e parties (pas de 2e partie en principe).

Si le dépôt n'est pas effectué par le demandeur lui-même, des pièces justifiant l'identité et le mandat du dépositaire peuvent s'imposer. Modèles de formulaires et listes : Formulaires et déclarations relatifs à la compétence spécifiée (en japonais) – page de l'Agence.