A szabályozás áttekintése (magyarázat)

A tartózkodási jogállás visszavonása azt a rendszert jelenti, amely szerint a Japánban tartózkodó külföldi csalárd vagy más jogellenes eszközökkel juthatott belépési engedélyhez (pecséthez stb.), illetve meghatározott ideig nem folytatta a tartózkodási jogállásához tartozó eredeti tevékenységet, miközben az országban maradt – ilyen és hasonló esetekben az illető külföldi tartózkodási jogállását visszavonják (a bevándorlási és tartózkodási irányításról szóló törvény – „bevándorlási törvény” – 22. § 4. pontja).

A visszavonás nem olyan eljárás, amelyet a külföldi „kérelemre” indít; ha az igazságügy-miniszter megállapítja, hogy fennáll a visszavonás törvényi okai közül valamelyik, a tartózkodási jogállást közigazgatási határozattal vonják vissza.

A tartózkodási jogállás visszavonásának feltételei (a visszavonás okainak jegyzéke)

Ha az alábbi tények bármelyike tisztázódik, az igazságügy-miniszter visszavonhatja a külföldi éppen fennálló tartózkodási jogállását (a bevándorlási törvény 22. § 4. (1) bekezdése).

  1. Ha csalárd vagy más jogellenes eszközökkel félrevezette a beléptetési tisztviselő megítélését arról, hogy a belépés megtagadásának okai fennállnak-e, és ezért kapott belépési engedélyt (pecsétet stb.)
  2. A (1) ponton túlmenően, ha csalárd vagy más jogellenes eszközökkel megtévesztette a Japánban folytatni kívánt tevékenységet, és így kapott belépési engedélyt (pecsétet stb.) (például egyszerű munkát végezni kívánó személy a „technikai szakértelem” tartózkodási jogállás szerinti tevékenységet jelölte meg) vagy ha a Japánban folytatni kívánt tevékenységtől eltérő tényeket állított valótlanul, és így kapott belépési engedélyt (pecsétet stb.) (például a kérelmező hamisan adta meg előzményeit).
  3. Ha az eset nem tartozik a (1) vagy (2) pont alá, de hamis okmányok benyújtásával szerzett belépési engedélyt (pecsétet stb.). Ebben az esetben nem szükséges bizonyítani, hogy a kérelmező szándékosan járt el.
  4. Ha csalárd vagy más jogellenes eszközökkel kapott különleges tartózkodási engedélyt.
  5. A bevándorlási törvény 1. számú mellékletében felsorolt tartózkodási jogállások (diplomáciai, hivatalos, professzori, művészeti, vallási, sajtó-, magasan kvalifikált szakmai, ügyvezetés és menedzsment, jogi és könyvviteli tevékenység, egészségügyi, kutatói, oktatói, műszaki–humán ismeretek és nemzetközi ügyek, vállalaton belüli áthelyezés, ápolás, szórakoztató ipar, szakértelem, meghatározott szakértelem, szakmai gyakorlat, kulturális tevékenység, rövid távú tartózkodás, tanulmányok, képzés, családi együttélés, meghatározott tevékenység) alapján tartózkodó személy nem végzi az adott tartózkodási jogálláshoz tartozó tevékenységet, és más tevékenységet folytat vagy annak folytatását tervezi – kivéve, ha erre jogos ok van. ※ Hatály: 2017. január 1. óta.
  6. Ha az 1. számú melléklet szerinti tartózkodási jogállás alapján tartózkodó személy az adott tevékenységet folyamatosan három hónapnál hosszabb ideje nem folytatta – kivéve, ha a tevékenység folytatásának elmulasztására jogos ok van.
  7. Ha a „japán állampolgár házastársa stb.” tartózkodási jogállás alapján tartózkodik (a japán állampolgár gyermeke és különleges örökbefogadott gyermeke kivételével), vagy a „állandó lakos házastársa stb.” jogállás alapján (az állandó lakos és hasonló státuszú személy gyermeke kivételével), és folyamatosan legalább hat hónapja nem folytatja házastársként a jogálláshoz tartozó életközösséget – kivéve jogos ok esetén.
  8. Ha a belépés engedélyezése vagy a tartózkodási jogállás megváltoztatása révén újonnan közép- vagy hosszú távú tartózkodóvá vált személy az engedélytől számított 90 napon belül nem jelenti be lakcímét a Bevándorlási Szolgálat főigazgatójának – kivéve, ha a bejelentés elmulasztására jogos ok van.
  9. Ha a közép- vagy hosszú távú tartózkodó a Bevándorlási Szolgálat főigazgatójának bejelentett lakóhelyének elhagyásától számított 90 napon belül nem jelenti be az új lakcímet – kivéve jogos ok esetén.
  10. Ha a közép- vagy hosszú távú tartózkodó hamis lakcímet jelentett be a Bevándorlási Szolgálat főigazgatójának.

Esetek, amikor a tartózkodási jogállást nem vonják vissza (jogos ok fennállása esetén stb.)

Még ha valamely visszavonási ok fenn is áll, jogos ok esetén a visszavonás nem alkalmazandó. Konkrét példák a Bevándorlási Szolgálat (ISA) nyilvános tájékoztatóiban olvashatók.

A tartózkodási jogállás-visszavonási eljárás menete

Ha a tartózkodási jogállást vissza kívánják vonni, a beléptetési tisztnek a visszavonás címzettjétől véleményt kell kérnie. Az érintett külföldi a meghallgatáson álláspontot fogalmazhat meg, bizonyítékot nyújthat be, illetve iratok megismerését kérheti.

A visszavonás utáni intézkedés a konkrét októl függ.

  • (1) vagy (2) esetén: azonnali kitoloncolási (kényszerített távozási) eljárás alkalmazható.
  • (3)–(10) esetén: legfeljebb harminc napra meghatározott időtartam áll rendelkezésre az önkéntes távozáshoz; ezen belül el kell hagyni Japánt. Ugyanakkor a (5) pont szerinti oknál, ha alaposan feltehető, hogy a külföldi szökésre készül, szintén azonnali kitoloncolás alkalmazható.
  • Ha a megadott határidőn belül nem történik meg a távozás: kitoloncolási eljárás mellett büntetőjogi következmények is felmerülhetnek.

A véleménykikérés során előkészíthető és benyújtható iratok (tájékoztató jelleggel)

Mivel a tartózkodási jogállás visszavonása nem „kérelmezhető” eljárás, hanem közigazgatási határozat, a törvényben rögzített, zárt „kötelező okmánylista” nincs hozzárendelve. A véleménykikérés során azonban az alábbi típusú iratokkal támaszthatja alá, hogy a visszavonási ok nem áll fenn, illetve hogy jogos ok bizonyítható.

  • Indokló nyilatkozat, összefoglaló indoklás arról, hogy a visszavonási ok nem áll fenn, illetve jogos ok fennáll.
  • Igazoló dokumentumok, amelyek a tartózkodási jogálláshoz kapcsolódó tevékenység folytatását (vagy korábbi folytatását) bizonyítják (munkáltatói igazolás, bérjegyzék, szerződés, iskolai igazolás stb.).
  • Igazoló dokumentumok a házastársként járó életközösség folytatására vonatkozóan (lakcím igazolás, házassági okmányok, a közös életkörülményeket ismertető iratok stb.).
  • Magyarázat és iratok a lakcím bejelentés elmaradására vagy a hamis bejelentésre vonatkozó jogos ok bizonyítására.
  • Egyéb bizonyítékok és iratok, amelyek azt támasztják alá, hogy a visszavonás nem indokolt.

※ A pontosan szükséges iratokat a véleménykikérésről szóló értesítés és a Bevándorlási Szolgálat utasításai szerint készítse elő. Kérdéseivel forduljon a területileg illetékes regionális bevándorlási irodához (immigration office), illetve szakemberhez (Gyōseishoshi / ügyvéd).

Forrás: Tartózkodási jogállás visszavonása (bevándorlási törvény 22. § 4.) | Bevándorlási Szolgálat (ISA), hivatalos japán nyelvű oldal