A képző foglalkoztatás rendszere a 2024 júniusában elfogadott bevándorlási jogszabály-módosítások nyomán jött létre, és 2027. április 1-jétől lép életbe. A szakképző gyakorlati programot következetesen átalakítja, és célja, hogy a munkaerő-hiánnyal érintett ágazatokban szakképzett munkaerőt neveljen és biztosítson. Három évnyi foglalkoztatás révén a rendszer a meghatározott szakmai készség (1. típus) szintjének megfelelő szakembereket kíván formálni, miközben az adott ágazatban dolgozó munkaerőt is megszilárdítja.
Mit jelent a képző foglalkoztatás rendszere?
A képző foglalkoztatás rendszere a képző foglalkoztatás iparági területein (a meghatározott iparági területek azon köre, ahol a szakképzés munkavégzés mellett indokolt) alkalmazza a szabályokat: elvben három évig fogad külföldi munkavállalót, és OJT (munkahelyi gyakorlati képzés) útján fejleszti szakmai tudását és japán nyelvi kompetenciáját. A képzés befejezése után, megfelelő vizsgaeredmények és egyéb feltételek teljesülése esetén át lehet lépni a meghatározott szakmai készség 1. típusú tartózkodási jogállásba, és további legfeljebb öt évben folytatható a munkavégzés. A 2. típusú meghatározott szakmai készség, illetve az állandó tartózkodás felé vezető pálya is számításba kerül a szabályozásban.
- A rendszer célja: munkaerőhiányos ágazatokban a szakképzés és a munkaerő-biztosítás; a külföldi munkavállalók jogainak védelme melletti foglalkoztatás; és egy átlátható rendszer kialakítása, amelyben Japánban karrier építhető.
- Hatálybalépés: 2027. április 1. A rendelet hatálybalépése előtti kérelmek (a felügyeleti és támogatási szervezet engedélyezése stb.) 2026. április 15-től, a képzési és foglalkoztatási terv jóváhagyására vonatkozó, hatálybalépés előtti benyújtások pedig 2026. szeptember 1-jétől várhatók.
- Tervezett befogadási volumen: ágazatonkénti üzemeltetési irányelvek határozzák meg az egyes területekre vonatkozó becsült létszámokat (felső korlátként). A 2028-as pénzügyi év végéig a képző foglalkoztatás keretében érkező külföldi munkavállalók létszáma nagyjából 426 200 fő körül várható (a meghatározott szakmai készség rendszerével együtt összesen nagyjából 1,23 millió fő).
A rendszer főbb jellemzői
- Tartózkodás időtartama: elvben három év. Sikertelen vizsga esetén legfeljebb egy évvel meghosszabbítható a tartózkodás az újbóli vizsgához.
- Munkahelyváltás: amíg a szakképző gyakorlati programban elvben nem volt lehetséges a munkavállalói akarat alapú munkahelyváltás, addig itt — biztosított feltételek mellett (pl. várakozási idő letelte, meghatározott szintű szakmai és japán nyelvtudás, jóváhagyott fogadó szervezet) — ugyanazon feladatkör-kategórián belül lehetséges.
- Felügyeleti és támogatási szervezet: a felügyeleti szervezet helyett felügyeleti és támogatási szervezet működik engedélykötelezettség mellett; szigorúbb engedélyezési kritériumok (külső könyvvizsgáló kötelezettség, tilalom az inszkolvencia helyzetére, létszámkövetelmények a teljes munkaidős tisztviselők körében stb.).
- Képzési és foglalkoztatási terv: minden egyes külföldi munkavállalóhoz külön terv készül, amelyet a külföldi munkavállalók képző foglalkoztatását koordináló intézmény hitelesít. A terv tartalmazza többek között a képzési időszakot (legfeljebb három éven belül) és a célkitűzéseket (feladat, szakmai kompetencia, japán nyelv stb.).
- Küldő országok rendezettebb kezelése: kétoldalú megállapodások (MOC) létrehozása, valamint olyan mechanizmusok, amelyek megakadályozzák, hogy a küldő szervezeteknek fizetendő díjak indokolatlanul magasak legyenek.
- Japán nyelv: belépés előtt legalább A1 szintű (pl. JLPT N5) japán nyelvtudást igazoló vizsga vagy azzal egyenértékű japán nyelvkurzus. A képzés során cél az A2 szint (pl. N4) elérése, a meghatározott szakmai készség (1. típus) felé vezető út szükséges követelményei szerint.
Érintett ágazatok és feladatkör-kategóriák
A képző foglalkoztatás rendszere képző foglalkoztatás iparági területein alkalmazható: a meghatározott iparági területek azon részhalmaza, ahol a munkavégzés melletti szakképzés megfelelő. Az ágazatonkénti üzemeltetési irányelvek (2026 januárjában kabinetülési döntés) rögzítik a kört; többek között mezőgazdaság, halászat, építőipar, élelmiszer-feldolgozás, ápolás, vendéglátás stb. Egyes, a szakképző gyakorlat 2. szakaszára átvezető munkakörök (például háztartási tisztítás, repülőtéri földi kiszolgálás, kazán-karbantartás stb.) nem tartoznak a képző foglalkoztatás iparági területei közé. Részletekért lásd a Meghatározott iparági területek, képző foglalkoztatás iparági területei és feladatkör-kategóriák jegyzéke (PDF) linket, valamint a Bevándorlási Szolgálat „Képző foglalkoztatás rendszere” oldalt.
Összehasonlítás: szakképző gyakorlat, képző foglalkoztatás, meghatározott szakmai készség
A képző foglalkoztatás rendszere azt követően jött létre, hogy a szakképző gyakorlati program hivatalos célja (nemzetközi hozzájárulás a szakmai tudás átadásához) és a gyakorlat (belföldi munkaerő-biztosítás és képzés) között eltérés mutatkozott, és a munkahelyváltás korlátozottsága külföldi munkavállalók védelmét érintő kérdésekhez vezetett. A szakképző gyakorlat és a képző foglalkoztatás „képzési” út a meghatározott szakmai készség felé vezet, míg a meghatározott szakmai készség rendszere közvetlenül a vizsgákkal igazolt, azonnal bevethető szakembereket fogadja. Az alábbi táblázat a főbb különbségeket foglalja össze.
| Összevetési szempont | Szakképző gyakorlati program | Képző foglalkoztatás rendszere | Meghatározott szakmai készség |
|---|---|---|---|
| A rendszer célja | A szakmai ismeretek megszerzésén keresztül folytatott szakképzés révén elért nemzetközi hozzájárulás (törvény szerint önmagában nem eszköz a munkaerő-biztosításra) | Törvényben egyértelműen a munkaerő-hiánnyal érintett ágazatok szakképzése és munkaerő-biztosítása | Azonnal bevethető szakemberek biztosítása munkaerőhiányos ágazatokban; közvetlen befogadás megfelelő szintű szakmai és nyelvi vizsgákkal |
| Tartózkodás időtartama | Legfeljebb öt év összesen (1. szakasz: 1 év, 2. szakasz: 2 év, 3. szakasz: 2 év; szakaszonként elismert tervvel) | Elvben három év (a három évre szóló képzési és foglalkoztatási terv egyszerre kerül elismerésre) | 1. típus: összesen legfeljebb öt év. 2. típus: időkorlát nélkül megújítható (út az állandó tartózkodás felé is) |
| Munkahelyváltás | Elvben nem engedélyezett (kivételesen, elkerülhetetlen körülmények esetén) | Biztosított feltételek mellett a munkavállaló kérésére történő munkahelyváltás engedélyezett ugyanazon feladatkör-kategórián belül; elkerülhetetlen esetekben továbbra is lehetséges áthelyezés | 1. típus: ugyanazon területen és feladatkör-kategórián belül (támogatási terv szerint). 2. típus: szélesebb körű mobilitás (támogatás nélkül) |
| Befogadás köre | Munkakör és feladat szerint a 2. szakaszra átvezető célú gyakorlat stb. (nagyjából 90 munkakör körül) | Képző foglalkoztatás iparági területei és feladatkör-kategóriái (a meghatározott iparági területek azon része, ahol a munka melletti szakképzés indokolt) | A 14 meghatározott iparági terület feladatkör-kategóriái; szakmai és japán nyelvi vizsgák; a 2. szakasz befejezői egyes esetekben mentesülhetnek a vizsga alól az 1. típus iránt |
| Felügyelet | Felügyeleti szervezet (engedélyköteles) felügyeli a gyakorlatot | Felügyeleti és támogatási szervezet (engedélyköteles); szigorúbb engedélyezési feltételek (külső könyvvizsgáló, inszkolvencia tilalma, teljes munkaidős létszám stb.) | 1. típus: Nyilvántartásba vett támogató szervezet kötelező támogatása (bejelentéses rendszer). 2. típus: támogatás nem szükséges |
| Tervezés | Szakképző gyakorlati terv (1., 2. és 3. szakaszban külön elismerés) | Képzési és foglalkoztatási terv (három évre egy eljárásban; elismeri a külföldi munkavállalókat képző foglalkoztatásban koordináló intézmény) | 1. típus: támogatási terv (a nyilvántartásba vett támogató szervezet készíti és hajtja végre). 2. típus: terv nem szükséges |
| Átlépés a meghatározott szakmai készségbe | A 2. szakasz sikeres befejezői egyes területeken mentesülhetnek a vizsga alól az 1. típus felé | A képzés a meghatározott szakmai készség (1. típus) szintjének elérését célozza; pl. szakmai képzettségvizsga 3. szint, 1. típusú értékelő vizsga, valamint legalább A2 szintű japán nyelvismeret (az előírások szerint) | Nem alkalmazható (a tartózkodás már a meghatározott szakmai készség jogállása). Az 1. típusról a 2. típusra átlépés területenként további vizsgákkal lehetséges |
| Küldés a küldő országból | Jellemzően küldő szervezet közvetítésével; díjplafon törvényi szinten nincs | Kétoldalú megállapodás (MOC), és mechanizmus a küldő szervezetnek fizetendő összegek indokolatlan drasztikus emelkedése ellen | Elvben kétoldalú megállapodáson alapuló küldés; Japánban tartózkodók átmenete (pl. 2. szakasz befejezője), illetve közvetlen felvétel külföldről is lehetséges |
| Befogadás formája | Vállalati önálló modell és csoportos felügyeleti modell | Önálló képző foglalkoztatás (felügyeleti és támogatási szervezet nélkül) és felügyelt képző foglalkoztatás (felügyeleti és támogatási szervezet bevonásával) | 1. típus: foglalkoztatás a nyilvántartásba vett támogató szervezet közreműködésével. 2. típus: szokásos munkaszerződés (támogatás nélkül) |
Aki 2027. április 1-jén már szakképző gyakorlaton van, illetve akinek a rendelet hatálybalépése előtt benyújtották a gyakorlati terv jóváhagyási kérelmét, és meghatározott határidőn belül megkezdi a gyakorlatot, átmeneti rendelkezések szerint folytathatja a szakképző gyakorlatot. A rendelet után új belépőként nem lehet „szakképző gyakorlatként” belépni, ugyanakkor elismert képzési és foglalkoztatási terv birtokában képző foglalkoztatású külföldi munkavállalóként lehet érkezésre jogosultságot szerezni.
Hivatkozások
- Bevándorlási Szolgálat: „Képző foglalkoztatás rendszere”
- Képző foglalkoztatás rendszere — gyakori kérdések (Bevándorlási Szolgálat)
- A képző foglalkoztatás rendszerének áttekintése (2025 decemberi kiadás) (PDF)
- Egészségügyi, Munkaügyi és Jóléti Minisztérium: „Szakképző gyakorlati program és a meghatározott szakmai készség rendszere — áttekintés” (PDF)
- OTIT („Külföldi szakmai gyakorlatot segítő intézet”): oldalak a képző foglalkoztatás rendszeréhez kapcsolódóan
A részletes szabályok, kérelem benyújtása és a legfrissebb tájékoztatás a fenti hivatalos forrásokban érhető el. Tartózkodási jogállással és kérelmezéssel kapcsolatos egyéni kérdéseiben kérjük, lépjen kapcsolatba velünk bizalommal.
