Status «stały rezydent» (jap. 永住者) to w przepisach ustawy o imigracji (załącznik 2) status pobytu uzależniony od tożsamości i pozycji – przysługuje cudzoziemcom, którym Minister Sprawiedliwości udzielił zgody na stały pobyt. Można zachować obywatelstwo kraju pochodzenia i uzyskać prawo do stałego przebywania w Japonii.
Do głównych zalet należą: brak ograniczenia okresu pobytu (bez konieczności odnawiania zezwolenia), brak ograniczeń co do pracy oraz – w wielu przypadkach – utrzymanie statusu mimo rozwodu z małżonkiem będącym obywatelem Japonii (zgodnie z odrębnymi przepisami).
Procedurę wniosku, aktualną listę dokumentów i formularze podaje m.in. służba imigracyjna: wniosek o zezwolenie na pobyt stały (strona MOJ / ISA) oraz wytyczne dotyczące zgody na pobyt stały (dokumenty urzędowe publikowane w języku japońskim).
Wiza stałego rezydenta (status pobytu «stały rezydent») – w skrócie
Na zgodę na pobyt stały (prowadzącą do statusu stały rezydent) składa się wniosek w sytuacji, gdy cudzoziemiec posiadający określony status pobytu chce zmienić status na «stały rezydent» bądź uzyskać status «stały rezydent» (m.in. w związku z urodzeniem) – w trybie przepisów ustawy o imigracji (art. 22 i 22-2). Po wydaniu zgody na karcie pobytu widnieje oznaczenie «stały rezydent», nie wymaga się przedłużania okresu pobytu, a praca nie podlega ograniczeniom wynikającym z kategorii statusu. Opłata przy udzieleniu zgody wynosi 10 000 jena (znak skarbowy), typowy okres rozpoznawania wniosku to ok. 4–6 miesięcy.
Kryteria udzielenia zgody na pobyt stały (wymogi ustawowe)
Instytucja zgody na pobyt stały jest oceniana według wskazanych w wytycznych w sprawie zgody na pobyt stały trzech grup kryteriów. Dla współmałżonka, dzieci itd. obywatela Japonii, stałego rezydenta lub specjalnego stałego rezydenta kryteria (1) i (2) w ogóle nie obowiązują (patrz bieżące objaśnienia urzędowe).
- Przestrzeganie prawa i właściwe zachowanie
Poszanowanie przepisów i prowadzenie w życiu codziennym takiego sposobu bytu, co nie budzi w społeczeństwie uzasadnionych zastrzeżeń. - Możliwość utrzymania niezależnie siebie i rodziny
Posiadanie majątku lub umiejętności wystarczających do utrzymania, bez obciążania w sposób nieadekwatny systemu wsparcia publicznego, z perspektywą stabilnej egzystencji w przyszłości. - Pożytek interesu państwa japońskiego
- Zasada: nieprzerwany co najmniej 10-letni pobyt w Japonii, przy czym w tym okresie co najmniej 5 lat podległych jest liczeniu pod statusem pracowniczym bądź pobytu rodzinnego odpowiedniej kategorii (z wyłączeniami m.in. praktyk zawodowych w trybie stażu technicznego i wskazanej w przepisach kategorii «określone umiejętności» 1. poziomu).
- Brak wykonanych kar grzywny lub pozbawienia wolności, należyte wywiązywanie się z obowiązków (podatki, składki ubezpieczeń publicznych, emerytury, zgłoszenia wymagane ustawą o imigracji itd.).
- Obowiązywanie w danej chwili statusu z najdłuższym przewidzianym w rozporządzeniu wykonawczym (załącznik 2) okresem przebywania w ramach bieżącej kategorii.
- Brak przesłanek do uznania, że pobyt będzie szkodliwy z punktu widzenia higieny i zdrowia publicznego.
Wyjątki od zasady 10 lat (skrócenie wymaganego okresu pobytu)
Przy spełnieniu określonych w wytycznych przesłanek można wystąpić o zgodę na pobyt stały przed upływem 10 lat w Japonii (obowiązuje porównanie: wytyczne oraz wytyczne dotyczące wkładu w rozwój Japonii – dokumenty w języku japońskim):
- Małżonek obywatela Japonii, stałego rezydenta lub specjalnego stałego rezydenta: trwały co najmniej 3-letni związek małżeński o realnym charakterze oraz co najmniej 1-letni nieprzerwany pobyt; dzieci w rozumieniu tych przepisów: co najmniej 1-letni nieprzerwany pobyt w Japonii.
- Posiadacze statusu «rezydent o długim terminie uznany z ważnych powodów» (定住者) w przypadku co najmniej 5-letniego nieprzerwanego pobytu.
- Osoby, które uzyskały status uchodźcy bądź ochronę uzupełniającą – w założeniu co najmniej 5-letni pobyt po uznaniu.
- Wkład w rozwój Japonii w dziedzinach m.in. dyplomacji, gospodarki, kultury: co najmniej 5-letni pobyt itd. według wytycznych.
- Działalność uznawana za wkład w ożywianie regionów na podstawie odpowiednich programów: co najmniej 3-letni pobyt.
- Wysoce kwalifikowany pracownik cudzoziemski (punktacja 70+) – m.in. utrzymanie wymaganej punktacji i co najmniej 3-letni określony pobyt.
- Wysoce kwalifikowany pracownik cudzoziemski (punktacja 80+) – m.in. co najmniej 1-letni pobyt spełniający dodatkowe warunki z wytycznych.
- Specjalista z najwyższej kategorii «wysoce kwalifikowany» – m.in. co najmniej 1-letni nieprzerwany pobyt, zgodnie z przepisami.
Okres pobytu
Bezterminowo (przedłużanie okresu pobytu – nie dotyczy).
Przegląd dokumentów do wniosku o zgodę na pobyt stały (orientacyjnie)
Zakres dokumentów zależy od posiadanego statusu i sytuacji osobistej wnioskodawcy. Przed złożeniem należy zweryfikować w systemie elektronicznym służb imigracyjnych bieżącą listę dla danego wariantu wniosku, m.in. na stronie procedur w sprawie zgody na pobyt stały oraz w podlinkowanych tabelach i listach kontrolnych.
Dokumenty typowe dla wielu wniosków
- Formularz wniosku o zgodę na pobyt stały (1 egz.);
- Zdjęcie 4×3 cm (1 szt.; dla osób poniżej 16 r.ż. bywa zwalniany);
- Lista poręczeń (poręczenie) – wypełniane przez określoną w przepisach osobę poręczającą (najczęściej obywatel Japonii, stały lub specjalny stały rezydent);
- Aktualny wypis z rejestru mieszkańców (juminhyō) obejmujący wszystkich członków gospodarstwa, w tym wnioskodawcę, zgodnie z wymogami wersji z polem numeru ubezpieczeniowego lub bez;
- Karta pobytu (do okazania);
- Paszport (do okazania).
Główne dodatkowe dokumenty wg typu wniosku
【Wniosek – wariant 1】 m.in. współmałżonek obywatela Japonii lub stałego rezydenta itd.
Zgoda na pobyt stały – wariant 1 (strona MS)
- Dowody stosunków rodzinnych (np. odpisy rejestrów, akty małżeństwa, urodzenia);
- Dowody zatrudnienia bądź innego źródła utrzymania (zaświadczenie, dokumenty podatkowe itd.);
- Informacje o dochodach i podatkach za wskazany w przepisach okres (np. zaświadczenia podatków lokalnych, zaświadczenie o podatkach krajowych typu 3) – co do zasady uzupełnianie za ostatnie 3 lata (1 rok w przypadkach, gdy dotyczy to dzieci w rozumieniu tych procedur);
- Dokumenty o składkach do ubezpieczeń i systemów emerytalnych w okresach przewidzianych wzorem;
- Pozostałe, o których mowa w wykazach dla wariantu 1 (np. wobec współmałżonka, rodzica).
【Wniosek – wariant 2】 w szczególności posiadacze kategorii «rezydent o długim terminie»
Zgoda na pobyt stały – wariant 2 (strona MS)
- Pisemne uzasadnienie (1 egz.);
- Dowody stosunków rodzinnych;
- Dowody zatrudnienia bądź źródła utrzymania;
- Dokumenty o dochodach, podatkach i ubezpieczeniach w okresach wskazanych w procedurach (m.in. 5-letni horyzont według bieżących wzorców).
【Wniosek – wariant 3】 m.in. statusy pracownicze (inżynier, nauki humanistyczne, usługi międzynarodowe, praca wykwalifikowana itd.) oraz członkowie rodziny (oparcie w statusie gospodarza)
Zgoda na pobyt stały – wariant 3 (strona MS)
- Pisemne uzasadnienie (1 egz.);
- Dowody stosunków rodzinnych, jeśli wymagane w danym wariancie zależnym;
- Dowody zatrudnienia (zaświadczenie, fragmenty wynagrodzeń itd.);
- Materiały o dochodach, podatkach i ubezpieczeniach w okresach przewidzianych w procedurach.
【Wniosek – wariant 4】 cudzoziemcy wysokiej kwalifikacji w systemie punktowym (różne wymogi dla 70+ i 80+)
Zgoda na pobyt stały – wariant 4 (strona MS)
【Wniosek – wariant 5】 specjaliści w najwyższej, „specjalnej” kategorii wysokiej kwalifikacji
Zgoda na pobyt stały – wariant 5 (strona MS)
※ Dokumenty wystawione w Japonii zazwyczaj nie mogą być starsze niż 3 miesiące od dnia złożenia wniosku. Materiały w językach innych niż japoński należy zwykle uzupełnić tłumaczeniem. Brak kompletu dokumentów może wydłużyć postępowanie albo być niekorzystny dla wnioskodawcy.
