Ministerstvo spravedlnosti a Úřad pro imigrační služby Japonska zveřejňují „Pokyny k povolení k trvalému pobytu“ — oficiální materiál, který srozumitelně popisuje kritéria posuzování žádostí o trvalý pobyt. Běžně se jim říká „50 otázek a odpovědí imigračního úřadu“ a pro každého, kdo usiluje o status trvalého rezidenta v Japonsku, představují důležitý zdroj informací. Níže přinášíme přehled aktuálního znění po úpravě ze dne 24. února 2026 (reiwa 8).
V tomto článku se dozvíte
- Co jsou pokyny k povolení k trvalému pobytu (50 otázek a odpovědí)
- Tři základní podmínky pro udělení trvalého pobytu
- Výjimky z délky pobytu (kdy se požadavek zkracuje)
- Srovnávací tabulka podmínek a body posuzování
- Podání žádosti (kam ji doručit a jaké dokumenty připravit)
1. Co jsou pokyny k povolení k trvalému pobytu (50 otázek a odpovědí imigračního úřadu)
Pokyny k povolení k trvalému pobytu vysvětlují ve formátu otázek a odpovědí podmínky pro udělení trvalého pobytu podle článku 22 zákona o kontrole imigrace a uznávání uprchlíků. Mají žadatelům a jejich rodinám pomoci pochopit, jak orgány žádosti hodnotí; obsahují 50 dvojic otázka–odpověď.
Aktuální znění bylo upraveno dne 24. února 2026 (reiwa 8). Pokud zvažujete podání žádosti o trvalý pobyt, důrazně doporučujeme vždy ověřit nejnovější oficiální text.
2. Tři základní podmínky pro povolení k trvalému pobytu
Při posuzování žádosti o trvalý pobyt je obvykle nutné splnit všechny tři následující podmínky.
(1) Poctivé jednání
Žadatel dodržuje právní řád a vede způsob života, který nelze jako rezident společensky odsoudit. Konkrétně by neměla nastat žádná z těchto situací:
- Odsouzení k trestu odnětí svobody nebo pokutě za porušení japonských zákonů či nařízení
- Probíhající ochranná opatření podle zákona o mládeži
- Zvláštní okolnosti, například opakované protiprávní či hrubě nemravné chování, kvůli kterým nelze u žadatele poctivé jednání uznat
(2) Majetek nebo dovednosti dostatečné k výdělečné činnosti zajišťující nezávislý život
V běžném životě nesmí žadatel být zátěží pro veřejné rozpočty a musí být důvod očekávat stabilní život v přítomnosti i budoucnosti. Hodnotí se obvykle na úrovni domácnosti. V administrativní praxi se často uvádí orientační hraniční příjem přibližně 3 milionů jenů ročně; při vyživovací povinnosti k rodině mohou orgány očekávat vyšší úroveň příjmů.
※ Tato podmínka se nevztahuje na manžela/ku nebo dítě japonského státního příslušníka, osoby s trvalým pobytem ani osoby se zvláštním trvalým pobytem.
(3) Soulad se zájmem Japonska (národní zájem)
Musí být splněna všechna následující čtyři kritéria:
- Délka pobytu: zásadně nepřetržitý pobyt v Japonsku po dobu nejméně 10 let, z toho nejméně 5 let ve statusu pobytu umožňujícím výdělečnou činnost nebo pobyt ve smyslu pokynů
- Plnění veřejných povinností: bez trestu pokuty či odnětí svobody; řádné hrazení daní, pojistného veřejného důchodového systému a veřejného zdravotního pojištění
- Nejdelší povolená délka pobytu: žadatel pobývá na základě současného statusu po dobu odpovídající maximálnímu povolenému období pro daný status (pro přechodné období může být i platnost s dobou pobytu „3 roky“ vedena jako vyhovující)
- Veřejné zdraví: žadatel není pacientem se závažným infekčním onemocněním podle zákona o prevenci infekčních nemocí apod.
【Oznámení】 Částečná změna „Pokynů k povolení k trvalému pobytu“ (zveřejněno 24. února 2026, reiwa 8)
Od 1. dubna 2027 (reiwa 9) dojde ke změně výkladu u „Pokynů k povolení k trvalému pobytu“ na níže uvedeném odkazu: dosavadní praxe podle poznámky (1), která délku pobytu „3 roky“ považovala za ekvivalent „nejdelší povolené délky pobytu“, skončí. Podle vlastního textu pokynů bude nutné skutečně pobývat po dobu maximálního povoleného období pro váš druh statusu pobytu.
U žádostí o povolení k trvalému pobytu podaných osobami, které ke dni 31. března 2027 (reiwa 9) mají délku pobytu „3 roky“, však — pokud bude o žádosti rozhodnuto v rámci této platnosti pobytu — bude se pouze u prvního takového rozhodnutí postupovat tak, že podmínka v bodě 1 (3) c) pokynů („pobyt po dobu nejdelšího povoleného období“) je splněna.
3. Srovnávací tabulka podmínek pro povolení k trvalému pobytu
| Podmínka | Shrnutí | Výjimky / poznámky |
|---|---|---|
| Poctivé jednání | Dodržování zákonů; životní styl bez společenského odsouzení | Neplatí pro manžela/ku nebo dítě Japonce apod. |
| Nezávislé obživy | Bez spoléhání na veřejnou pomoc; stabilní život (orientace: roční příjem cca 3 mil. JPY a více) | Neplatí pro manžela/ku nebo dítě Japonce apod. |
| Soulad s národním zájmem | Pobyt 10 a více let, plnění veřejných povinností, nejdelší délka pobytu, veřejné zdraví | V některých případech kratší požadovaná délka pobytu |
4. Zkrácení požadované délky pobytu (zvláštní případy)
Zásadně se vyžaduje nepřetržitý pobyt v Japonsku po dobu nejméně 10 let, avšak v následujících situacích se požadovaná délka pobytu zkracuje.
| Skupina žadatelů | Požadovaná délka pobytu |
|---|---|
| Manžel/ka japonského státního příslušníka, osoby s trvalým pobytem nebo osoby se zvláštním trvalým pobytem | Skutečné manželství po dobu nejméně 3 let a poté nepřetržitý pobyt nejméně 1 rok |
| Dlouhodobě pobývající rezident (teijūsha) | Pobyt nejméně 5 let |
| Osoba uznávaná jako uprchlík | Pobyt nejméně 5 let |
| Vysoce kvalifikovaný odborník (70 a více bodů) | Pobyt nejméně 3 roky |
| Vysoce kvalifikovaný odborník (80 a více bodů) | Pobyt nejméně 1 rok |
※ Doba pobytu v režimu technického výcviku a u statusu „Specified Skilled Worker“ (i) se zásadně nezapočítává do požadavku 10 let pobytu.
5. Co znamená plnění veřejných povinností
V pokynech je při posuzování trvalého pobytu kladen velký důraz na řádné plnění veřejných povinností. Konkrétně jde například o následující oblasti:
| Druh povinnosti | Obsah |
|---|---|
| Daňové povinnosti | Řádné placení daně z příjmů, rezidenční daně, daně z právnických osob apod. |
| Pojistné veřejného důchodového systému | Placení národního důchodu nebo zaměstnaneckého důchodového pojištění |
| Veřejné zdravotní pojištění | Placení pojistného zdravotního pojištění |
| Ohlašovací povinnosti | Ohlašování místa pobytu, žádosti o prodloužení doby pobytu apod. |
Dřívější neplacení nebo opožděné platby mohou výsledek řízení o trvalém pobytu ovlivnit. Je proto důležité tyto povinnosti dlouhodobě řádně plnit.
6. Podání žádosti o povolení k trvalému pobytu
Při žádosti o povolení k trvalému pobytu je nutné postupovat podle postupů uvedených na stránce Úřadu pro imigrační služby „Povolení k trvalému pobytu“. Hlavní body jsou následující.
Kam žádost podat
Žádost se podává na regionální imigrační úřad příslušný podle místa pobytu nebo do integrovaného informačního centra pro cizince při Úřadu pro imigrační služby. Zásadně musí žadatel osobně dorazit (vyjma osob mladších 16 let).
Hlavní dokumenty
Požadovaná dokumentace závisí na statusu pobytu a osobní situaci žadatele. Typicky jde o následující kategorie:
| Typ dokumentu | Obsah |
|---|---|
| Společná dokumentace | Žádost o povolení k trvalému pobytu (1 soubor), fotografie (výška 4 cm × šířka 3 cm, pořízená nejpozději 6 měsíců před podáním), výpis z registru obyvatel zahrnující žadatele a všechny členy domácnosti, průkaz pobytu (zairyū kādo), pas |
| Doklady k rodinným vztahům | Např. manžel/ka Japonce: úplný výpis z rodinné knihy manžela/ky; manžel/ka držitele trvalého pobytu: doklad o manželství; dítě Japonce nebo držitele trvalého či zvláštního trvalého pobytu: rodný list nebo jiný doklad vztahu — přesný seznam závisí na vaší situaci |
| Doklady k hospodářské situaci | Potvrzení o zaměstnání (nebo kopie daňového přiznání), potvrzení o rezidenční dani a jejím zaplacení (obvykle za poslední 3–5 let podle pokynů), potvrzení o placení daní (typ 3), doklady o placení veřejného důchodu a zdravotního pojištění |
7. Jak pokyny v praxi využít
Pokyny k trvalému pobytu slouží jako užitečný orientační rámec při přípravě žádosti. Popisují obecný způsob posuzování; nejsou však zárukou udělení souhlasu a v jednotlivých případech se výsledek může lišit.
Oficiální pokyny
Nejnovější znění najdete na webu Úřadu pro imigrační služby.
Pokyny k povolení k trvalému pobytu (úprava ze dne 24. února 2026, reiwa 8)
Závěrem
O povolení k trvalému pobytu se rozhoduje po komplexním posouzení splnění výše uvedených tří podmínek. Důkladné prostudování pokynů a předběžná kontrola vaší situace vám pomůže přípravu žádosti zvládnout efektivněji.
Máte-li pochybnosti, doporučujeme ověřit aktuální informace na webu Úřadu pro imigrační služby Japonska nebo se obrátit na kvalifikovaného odborníka, například správního zástupce (gyōseishoshi).
Kancelář správního zástupce Heritage (Gyōseishoshi) pomáhá u žádostí o trvalý pobyt i při změně, obnově či získání statusu pobytu. V případě zájmu nás prosím neváhejte kontaktovat.
