Обобщение на режима (пояснение)

Отнемането на статут на пребиваване е режим, при който статутът на пребиваване на чужденец, пребиваващ в Япония, се отменя, когато например е получено разрешение за влизане чрез измама или други неправомерни средства или когато лицето е пребивавало определен период без да извършва дейностите, за които е предназначен статутът (чл. 22-4 от Закона за влизането и пребиваването).

Отнемането не е процедура, която чужденецът „подава“ като заявление: когато министърът на правосъдието установи факти, съответстващи на законовите основания за отнемане, статутът се отнема с административен акт.

Условия за отнемане на статут (списък на основанията)

Министърът на правосъдието може да отнеме статута на пребиваване, който чужденецът в момента притежава, ако се установи някое от следните обстоятелства (чл. 22-4, ал. 1 от Закона за влизането и пребиваването).

  1. Когато с измама или други неправомерни средства е подведен съдия по имиграцията относно съответствието с основания за отказ на влизане и по този начин е получено разрешение за влизане (печат и др.).
  2. Освен в случай по т. (1), когато с измама или други неправомерни средства са представени неверни сведения за дейността, която ще се извършва в Япония, и по този начин е получено разрешение за влизане (напр. лице, което възнамерява да извършва прост труд, заявява дейност, съответстваща на статут „техника“) или когато са представени неверни сведения за обстоятелства, различни от дейността, която ще се извършва, и по този начин е получено разрешение за влизане (напр. кандидатът е представил неверна биография).
  3. Когато извън случаите по т. (1) или (2) е подаден фалшив документ и по този начин е получено разрешение за влизане. По това основание не се изисква умисъл от страна на заявителя.
  4. Когато с измама или други неправомерни средства е получено специално разрешение за престой.
  5. Лице, което пребивава по статут от приложение №1 към Закона за влизането и пребиваването (дипломатически, държавна служба, преподавател, изкуство, религия, медии, висококвалифицирани специалисти, стопанско управление, юридически и счетоводни дейности, медицина, изследвания, образование, техника и хуманитарни науки и международни дейности, вътрешнокорпоративен трансфер, грижи, шоубизнес, умения, специфични умения, стаж по специалност, културна дейност, кратък престой, студентска виза, стаж (обучение), семейно пребиваване, специфична дейност) не извършва дейността, свързана с този статут, и вместо това извършва или възнамерява да извършва друга дейност (освен ако има основателна причина). ※В сила от 1 януари 2017 г.
  6. Лице, което пребивава по статут от приложение №1, не извършва дейността, свързана с този статут, непрекъснато повече от три месеца (освен ако има основателна причина да не я извършва).
  7. Лице със статут „съпруг на японски гражданин и др.“ (с изключение на дете на японски гражданин и особено осиновено дете) или „съпруг на постоянен жител и др.“ (с изключение на дете на постоянен жител и др.) не извършва дейността в качеството на съпруг непрекъснато повече от шест месеца (освен ако има основателна причина).
  8. Лице, което е станало дългосрочно пребиваващо по сила на разрешение за влизане или промяна на статут и в срок от 90 дни от получаването на разрешението не е подало уведомление за адрес до ръководителя на Имиграционната служба (освен ако има основателна причина да не подаде уведомление).
  9. Дългосрочно пребиваващо лице, което се е отказало от адреса, подаден в Имиграционната служба, и в срок от 90 дни от напускането на този адрес не е подало уведомление за нов адрес (освен ако има основателна причина).
  10. Дългосрочно пребиваващо лице е подало неверни сведения за адрес пред ръководителя на Имиграционната служба.

Кога отнемането не се прилага (основателни причини и др.)

Дори когато са налице основания за отнемане, ако съществува „основателна причина“, отнемането не се прилага. Конкретни примери са публикувани в материалите на Имиграционната служба.

Ход на процедурата по отнемане на статут

Когато се възнамерява отнемане на статут на пребиваване, съдия по имиграцията следва да изслуша становището на чужденеца, чийто статут може да бъде отнет. На изслушването чужденецът може да изложи становище, да представи доказателства и да поиска преглед на материали.

Последиците след решение за отнемане зависят от конкретното основание.

  • При основания по т. (1) или (2): лицето незабавно става обект на принудително напускане.
  • При основания по т. (3)–(10): се определя срок до 30 дни за напускане на страната; в рамките на този срок се очаква доброволно напускане. При основание по т. (5) обаче, ако има достатъчно основание да се предположи бягство, лицето незабавно става обект на принудително напускане.
  • Ако не напусне в определения срок: освен че става обект на принудително напускане, може да подлежи и на наказателна отговорност.

Документи, които могат да се подготвят и представят при изслушване на становище (справочно)

Тъй като отнемането на статут не е „заявление“ от страна на чужденеца, а административен акт, законът не предвижда фиксиран „списък на необходими документи“. При изслушване на становище обаче могат да се представят или покажат например следните материали, за да се обоснове защо отнемането не следва да се наложи или за да се изложат обстоятелствата.

  • Обяснителна записка / мотивирано становище, че не са налице основания за отнемане или че съществува основателна причина
  • Доказателствени документи, че се извършва (или е извършвана) дейността по статута (удостоверение за заетост, фишове за заплата, договори, удостоверение за обучение и др.)
  • Доказателствени документи, че се извършва (или е извършвана) дейността в качеството на съпруг (регистър на населението, документ за брак, материали, описващи начина на живот и др.)
  • Обяснения и материали, че съществува основателна причина да не е подадено уведомление за адрес (или е подадено неверно уведомление)
  • Други доказателства и материали, които обосновават, че отнемането не следва да се наложи

※Кои точно документи са необходими, уточнете според указанията към изслушването и подгответе документите, поискани от Имиграционната служба. При съмнение препоръчваме да се консултирате с регионална служба по имиграцията или специалист (административен скривеник, адвокат).

Източник: Отнемане на статут на пребиваване (чл. 22-4) | Имиграционна служба на Япония