Oversigt over ordningen (forklaring)

Ophævelse af opholdstilladelse er den ordning, hvor en udlændings nuværende opholdstilladelse til Japan tilbagekaldes efter bedrageri eller anden urimelig fremgangsmåde ved dokumentation af indrejse, eller når vedkommende i en vis periode opholder sig uden at udøve den aktivitet, som opholdstilladelsen forudsætter, m.m. (udlændingelovens artikel 22-4).

Dette er ikke noget, den udlændinge selv kan „ansøge“ om; når justitsministeren konstaterer omstændigheder, der berettiger til ophævelsen, træffes der afgørelse som forvaltningsakt om at ophæve opholdstilladelsen.

Betingelser for ophævelse (liste over grunde)

Justitsministeren kan ophæve den opholdstilladelse, en udlænding i øjeblikket har, når nogen af følgende forhold bliver kendt (udlændingelovens artikel 22-4, stk. 1).

  1. Når indrejsekontrollens afgørelse om, om der foreligger grund til at afvise indrejse, er blevet vildledt gennem bedrageri eller anden urimelig fremgangsmåde, og dokumentation af tilladelse til indrejse (stempel el.lign.) er meddelt.
  2. Foruden (1) ovenfor, når dokumentation af tilladelse til indrejse er meddelt, fordi den påtænkte aktivitet i Japan er blevet skjult gennem bedrageri eller anden urimelig fremgangsmåde (fx når en person, der påtænker ufaglært arbejde, har oplyst aktivitet, der svarer til opholdstilladelsen „teknik“) eller når forhold, der ikke vedrører den påtænkte aktivitet, er blevet skjult (fx når ansøgeren har givet urigtige oplysninger om sin baggrund).
  3. Når der i et tilfælde, der ikke falder ind under (1) eller (2), er meddelt dokumentation af tilladelse til indrejse ved indlevering af falske dokumenter. Efter dette punkt kræves ikke, at ansøgeren har handlet med forsæt.
  4. Når særlig tilladelse til ophold er meddelt gennem bedrageri eller anden urimelig fremgangsmåde.
  5. En udlænding, der opholder sig med en opholdstilladelse i hovedliste 1 til udlændingeloven (diplomat, officielle ærinder, professor, kunst, religion, presse, højt specialiserede, virksomhedsleder, juridisk og regnskabsmæssig bistand, sundhedsydelser, forskning, undervisning, teknik/humaniora/internationale forhold, virksomhedsintern forflyttelse, pleje, underholdning, faglært arbejde, specificeret faglært, teknisk praktik, kulturelle aktiviteter, korttidsophold, studie, efteruddannelse, familieophold, specificeret aktivitet) ikke udøver den aktivitet, som tilladelsen vedrører, og samtidig opholder sig i Japan med anden aktivitet eller påtænker sådan (medmindre der foreligger en berettiget grund). * Gælder fra 1. januar 2017.
  6. En udlænding, der opholder sig med en opholdstilladelse i hovedliste 1, i tre måneder i træk eller længere ikke har udøvet den aktivitet, som tilladelsen vedrører (medmindre der er berettiget grund til ikke at udøve aktiviteten).
  7. En udlænding med opholdstilladelsen „Ægtefælle el. barn til japansk statsborger“ (med de undtagelser for visse børn af japanske statsborgere og for særligt adopterede, som loven fastlægger) eller „Ægtefælle el. barn til indehaver af permanent ophold“ (dog ikke børn af permanent bosiddende m.v. i lovens forstand), som i seks måneder i træk eller længere ikke har udøvet ægtefælleaktiviteten (medmindre der foreligger berettiget grund).
  8. En person, der ved tilladelse til indrejse eller tilladelse til ændring af opholdsstatus er blevet midt- eller langsigtet udlænding, men inden 90 dage fra meddelelsen ikke anmelder bopæl til direktøren for Immigration Services Agency (medmindre der er berettiget grund til udeblivende anmeldelse).
  9. En midt- eller langsigtet udlænding, der inden 90 dage fra fraflytning af den til myndigheden anmeldte bopæl ikke anmelder ny bopæl til direktøren for Immigration Services Agency (medmindre der foreligger berettiget grund).
  10. En midt- eller langsigtet udlænding, der til direktøren for Immigration Services Agency anmelder en falsk bopæl.

Tilfælde, hvor der ikke sker ophævelse (bl.a. berettiget grund)

Selv når der foreligger grund til ophævelse, sker der ikke ophævelse, hvis der foreligger en „berettiget grund“. Konkrete eksempler kan findes i materiale offentliggjort af Immigration Services Agency.

Forløbet ved ophævelse af opholdstilladelse

Før opholdstilladelsen ophæves, skal indrejsekontrolløren indhente den pågældende udlændinges udtalelse. Den pågældende kan ved høringen fremsætte synspunkter, fremlægge beviser og kræve indsigt i sagens dokumenter.

Efter ophævelsen håndteres sagen forskelligt afhængigt af grundlaget.

  • Ved grund (1) eller (2): Udlændingen bliver straks omfattet af tvangsudvisning.
  • Ved grund (3)–(10): Der fastsættes en frist på højst 30 dage til frivillig udrejse. Under grund (5) kan udlændingen dog straks omfattes af tvangsudvisning, hvis der foreligger rimelig grund til at formode flugt.
  • Ved udeblivende udrejse inden for fristen: Ud over tvangsudvisning kan strafansvar indtræde.

Dokumenter, der kan forberedes og indgives ved høringen (til orientering)

Ophævelse af opholdstilladelse er en forvaltningsforanstaltning og ikke en „ansøgning“ fra udlændingens side, så der findes ikke i loven en fast liste over „påkrævede dokumenter“. Ved høringen kan man dog indlevere eller fremvise bl.a. følgende for at gøre gældende, at der ikke bør ske ophævelse.

  • Skriftlig redegørelse eller begrundelsesskrivelse, der forklarer, at der ikke foreligger grund til ophævelse, eller at der findes en berettiget grund.
  • Dokumentation, der viser, at aktiviteten under opholdstilladelsen udøves (eller er udøvet) – fx ansættelsesattest, lønsedler, kontrakter, studiebekræftelse.
  • Dokumentation, der viser, at ægtefælleaktiviteten udøves (eller er udøvet) – fx folkeregisterudskrift, ægteskabsattest, beskrivelse af livsforhold.
  • Redegørelse og bilag om berettiget grund til manglende bopælsanmeldelse (eller til urigtig anmeldelse).
  • Øvrige beviser og bilag, der dokumenterer, at der ikke bør ske ophævelse.

* Hvilke dokumenter der reelt kræves, følger af indkaldelsen til høringen og anvisningerne fra indrejsemyndighederne. Rådfør jer gerne med det lokale Immigration Services-kontor eller en sagkyndig (gyoseishoshi eller advokat) ved tvivl.

Kilde: Ophævelse af opholdstilladelse (udlændingelovens artikel 22-4) | Immigration Services Agency