Chế độ tạm thả có điều kiện là gì

Tạm thả có điều kiện là chế độ tạm thời chấm dứt việc giam giữ đối với người đang bị giam theo lệnh giam giữ hoặc lệnh trục xuất cưỡng bức, khi được coi là thích đáng vì lý do sức khỏe, nhân đạo hoặc các lý do tương tự（Điều 54 Luật Xuất nhập cảnh và Công nhận tư cách tị nạn, thường gọi tắt là Luật nhập cảnh）.

Trường hợp người nước ngoài cư trú bất hợp pháp（ví dụ quá hạn visa）bị giam, nếu được cấp phép tạm thả thì có thể rời cơ sở giam giữ và sinh hoạt trong xã hội theo các điều kiện được chỉ định. Thời hạn giam theo lệnh giam giữ nguyên tắc là 30 ngày（có thể gia hạn khi có sự kiện bất khả kháng）; giam theo lệnh trục xuất cưỡng bức là cho đến khi có thể hồi hương, song khi cần tạm thời gỡ bỏ việc giam giữ vì lý do sức khỏe của người bị giam hoặc chuẩn bị xuất cảnh v.v., chế độ này được sử dụng.

Điều kiện cấp phép tạm thả（yêu cầu đơn xin）

Luật nhập cảnh quy định chế độ biện pháp giám sát（監理措置） như một biện pháp tiến hành thủ tục trục xuất cưỡng bức mà không giam giữ. Phép tạm thả được cấp khi đối với người bị giam, được công nhận có lý do về sức khỏe, nhân đạo hoặc tương tự ở mức độ cho rằng dù không áp dụng biện pháp giám sát vẫn thích đáng để tạm thời chấm dứt giam giữ.

Nói cách khác, để được cấp phép tạm thả cần chứng minh mức độ lý do mà ngay cả khi coi biện pháp giám sát là tiền đề vẫn cho rằng tạm thời chấm dứt giam giữ là thích đáng（điều trị bệnh, mang thai・sinh nở, cao tuổi・khuyết tật, nuôi con nhỏ, chuẩn bị xuất cảnh v.v.）.

Đơn xin tạm thả

Ai có thể nộp đơn

Một trong các đối tượng sau có thể nộp đơn.

• Bản thân người bị giam
• Người đại diện của người bị giam
• Người giám hộ của người bị giam
• Vợ／chồng của người bị giam
• Họ hàng trực hệ của người bị giam
• Anh chị em của người bị giam

Khi nộp đơn xin tạm thả, cần chỉ định người bảo lãnh sẽ thực hiện đầy đủ việc nhận thân và hướng dẫn tuân thủ pháp luật trong thời gian tạm thả nếu phép được cấp.

Nơi nộp đơn

• Khi đang bị giam tại Trại tạm giam người nhập cảnh：nộp đơn cho Giám đốc trại tạm giam người nhập cảnh đó
• Khi đang bị giam tại khu giam của Văn phòng Quản lý Xuất nhập cảnh・Cư trú địa phương：nộp đơn cho Trưởng ban Kiểm tra của Văn phòng Quản lý Xuất nhập cảnh・Cư trú nơi đang giam

Điền các mục cần thiết vào đơn và nộp kèm tài liệu cần thiết tại quầy của Văn phòng Quản lý Xuất nhập cảnh・Cư trú tương ứng. Không thu lệ phí.

Giờ tiếp nhận：các ngày làm việc trong tuần, 9 giờ～12 giờ sáng, 13 giờ～16 giờ chiều（tùy thủ tục có thể khác ngày・giờ. Chi tiết xin hỏi cơ quan nơi đang giam.）

Danh mục hồ sơ cần thiết

Ngoài các giấy tờ trên, tùy tình huống cụ thể có thể được yêu cầu nộp thêm. Chi tiết hồ sơ cần thiết xin hỏi Văn phòng Quản lý Xuất nhập cảnh・Cư trú nơi người bị giam đang bị giam.

Điều kiện kèm theo khi được tạm thả

Khi được cấp phép tạm thả, thường được đặt các điều kiện sau.

• Chỉ định thời hạn tạm thả
• Hạn chế chỗ ở và phạm vi di chuyển
• Nghĩa vụ có mặt khi được triệu tập
• Các điều kiện cần thiết khác

Người vi phạm điều kiện tạm thả mà bỏ trốn hoặc không có mặt khi được triệu tập mà không có lý do chính đáng có thể bị phạt tù đến 01 năm hoặc phạt tiền đến 200.000 yên, hoặc cả hai theo Điều 72 Luật nhập cảnh.

Nghĩa vụ mang theo・xuất trình Giấy phép tạm thả

Người nước ngoài được cấp phép tạm thả phải luôn mang theo Giấy phép tạm thả. Khi viên kiểm tra nhập cảnh, viên an ninh nhập cảnh, cảnh sát, cảnh sát biển hoặc công chức khác do thông tư Bộ Tư pháp quy định yêu cầu xuất trình trong thi hành công vụ thì phải xuất trình（Điều 23 Luật nhập cảnh）.

Người vi phạm nghĩa vụ mang theo・xuất trình có thể bị phạt tiền đến 100.000 yên（Điều 76 Luật nhập cảnh）.

Gia hạn thời hạn tạm thả

Người được tạm thả hoặc người đại diện, người giám hộ, vợ／chồng, họ hàng trực hệ hoặc anh chị em của người đó có thể, theo quy định của thông tư Bộ Tư pháp, yêu cầu Giám đốc trại tạm giam người nhập cảnh hoặc Trưởng ban Kiểm tra gia hạn thời hạn tạm thả. Khi muốn gia hạn, ngoài đơn xin cấp phép gia hạn thời hạn tạm thả, hãy đính kèm tài liệu chứng minh lý do・sự cần thiết・thời hạn gia hạn v.v. và nộp tại quầy của Văn phòng Quản lý Xuất nhập cảnh・Cư trú phụ trách hồ sơ của người được tạm thả（không tiếp nhận đơn gửi bưu điện）.

Hủy bỏ tạm thả

Lý do hủy

Khi người nước ngoài được cấp phép tạm thả thuộc một trong các trường hợp sau, Giám đốc trại tạm giam người nhập cảnh hoặc Trưởng ban Kiểm tra có thể hủy tạm thả.

• Đã bỏ trốn
• Có lý do tương xứng để nghi ngờ có thể bỏ trốn
• Không có mặt khi được triệu tập mà không có lý do chính đáng
• Vi phạm các điều kiện khác gắn với tạm thả

Giam giữ lại sau khi hủy

Khi tạm thả bị hủy, người đó sẽ bị giam lại tại trại tạm giam người nhập cảnh hoặc khu giam của Văn phòng Quản lý Xuất nhập cảnh・Cư trú địa phương.

Các đơn xin sau khi được cấp phép（đổi nơi ở chỉ định・mở rộng phạm vi di chuyển）

Người đang được cấp phép tạm thả nếu cần thay đổi nơi ở được chỉ định hoặc đi đến ngoài phạm vi di chuyển được phép thì phải trước đó lần lượt nộp「đơn xin phép thay đổi nơi ở được chỉ định」và「đơn xin phép mở rộng phạm vi di chuyển」. Chi tiết mẫu đơn và hồ sơ xin xem trang Cục Xuất nhập cảnh「Các đơn xin liên quan tạm thả」.

Thăm gặp và đồ gửi vào

Quy định về thăm gặp và đồ gửi vào tùy cơ sở giam giữ. Thăm gặp thường trong khung giờ 9～12 giờ và 13～15 giờ các ngày làm việc trừ thứ Bảy・Chủ nhật và ngày nghỉ, nhiều nơi quy định mỗi người bị giam 01 lần／ngày, mỗi lần trong 30 phút; đồ gửi vào có thể bị hạn chế đồ dễ cháy, thực phẩm dễ hư v.v. Trước khi đến xin xác nhận tại từng cơ sở.

Liên kết tham khảo（Cục Xuất nhập cảnh）

• Về chế độ tạm thả có điều kiện
• Các đơn xin liên quan tạm thả
• Hỏi đáp về thủ tục trục xuất cưỡng bức・lệnh xuất cảnh・rút ngắn thời hạn từ chối nhập cảnh