Επισκόπηση του συστήματος (επεξήγηση)

Η ακύρωση κατάστασης παραμονής είναι το καθεστώς με το οποίο, όταν αλλοδαπός που διαμένει στην Ιαπωνία έλαβε σφραγίδα ή άλλη ένδειξη άδειας εισόδου με απάτη ή άλλα αθέμιτα μέσα ή όταν έχει διαμείνει χωρίς να ασκεί για ορισμένη περίοδο τις δραστηριότητες που προβλέπει η κατάσταση παραμονής του κ.λπ., ανακαλείται η κατάσταση παραμονής του (νόμος ελέγχου εισόδου, εξόδου και παραμονής, άρθρο 22-4).

Η ακύρωση δεν είναι διαδικασία που ο αλλοδαπός «αιτείται»· όταν ο Υπουργός Δικαιοσύνης διαπιστώνει πραγματικά περιστατικά που συνιστούν λόγο ακύρωσης, η κατάσταση παραμονής ανακαλείται ως διοικητική πράξη.

Προϋποθέσεις ακύρωσης κατάστασης παραμονής (κατάλογος λόγων ακύρωσης)

Ο Υπουργός Δικαιοσύνης μπορεί να ακυρώσει την κατάσταση παραμονής που κατέχει επί του παρόντος ένας αλλοδαπός, όταν διαπιστωθεί οποιοδήποτε από τα ακόλουθα (παράγραφος 1, άρθρο 22-4 του νόμου ελέγχου εισόδου και παραμονής).

  1. Όταν, με απάτη ή άλλα αθέμιτα μέσα, παραπλανήθηκε ο ελεγκτής εισόδου ως προς το αν συνέτρεχαν λόγοι άρνησης εισόδου και ελήφθη σφραγίδα ή άλλη ένδειξη άδειας εισόδου.
  2. Πέραν της περίπτωσης (1), όταν ελήφθη σφραγίδα ή άλλη ένδειξη άδειας εισόδου παραπλανώντας, με απάτη ή άλλα αθέμιτα μέσα, τις δραστηριότητες που προτίθεται να ασκήσει στην Ιαπωνία (π.χ. όταν όποιος προτίθεται να ασκήσει απλή εργασία δήλωσε ότι θα ασκεί δραστηριότητες που αντιστοιχούν στην κατάσταση «Μηχανικός/ειδικός») ή όταν παραπλανήθηκαν γεγονότα άλλα από τις δραστηριότητες που προτίθεται να ασκήσει (π.χ. όταν ο αιτών διέστρεψε το βιογραφικό του).
  3. Σε περίπτωση που δεν εμπίπτει στις (1) ή (2), όταν ελήφθη σφραγίδα ή άλλη ένδειξη άδειας εισόδου με υποβολή ψευδών εγγράφων. Στην περίπτωση αυτή δεν απαιτείται δόλος του αιτούντος.
  4. Όταν χορηγήθηκε ειδική άδεια παραμονής με απάτη ή άλλα αθέμιτα μέσα.
  5. Αλλοδαπός που διαμένει με κατάσταση παραμονής του πίνακα 1 του νόμου ελέγχου εισόδου και παραμονής (διπλωματική, υπηρεσιακή, καθηγητής, τέχνη, θρησκευτικές δραστηριότητες, δημοσιογραφία, εξαιρετικά εξειδικευμένο προσωπικό, διοίκηση επιχείρησης, νομικές/λογιστικές υπηρεσίες, ιατρική, έρευνα, εκπαίδευση, μηχανικός/ειδικός ανθρωπιστικών επιστημών/διεθνών υπηρεσιών, ενδοομιλιακή μετάθεση, φροντίδα, ψυχαγωγία, ειδικευμένη εργασία, καθορισμένη ειδίκευση, πρακτική εξάσκηση, πολιτιστικές δραστηριότητες, βραχεία παραμονή, φοιτητής, κατάρτιση, οικογενειακή παραμονή, καθορισμένες δραστηριότητες) δεν ασκεί τις δραστηριότητες της εν λόγω κατάστασης και, επιπλέον, διαμένει ασκώντας ή προτίθεται να ασκήσει άλλες δραστηριότητες (εκτός εάν υπάρχει εύλογος λόγος). ※ Ισχύει από 1η Ιανουαρίου 2017.
  6. Αλλοδαπός που διαμένει με κατάσταση παραμονής του πίνακα 1 δεν ασκεί συνεχώς για τρεις μήνες ή περισσότερο τις δραστηριότητες της εν λόγω κατάστασης (εκτός εάν υπάρχει εύλογος λόγος για τη μη άσκησή τους).
  7. Αλλοδαπός με κατάσταση «Σύζυγος ή τέκνο Ιάπωνα υπηκόου» (εκτός τέκνων Ιάπωνα υπηκόου και ειδικών υιοθεσιών) ή «Σύζυγος ή τέκνο μόνιμου κατοίκου» (εκτός τέκνων μόνιμου κατοίκου κ.λπ.) δεν ασκεί συνεχώς για έξι μήνες ή περισσότερο τις δραστηριότητες ως σύζυγος (εκτός εάν υπάρχει εύλογος λόγος).
  8. Πρόσωπο που έγινε μακροπρόθεσμος κάτοικος με άδεια εισόδου ή με άδεια αλλαγής κατάστασης παραμονής δεν υποβάλλει εντός 90 ημερών από τη χορήγηση δήλωση διαμονής στον Γενικό Διευθυντή της Υπηρεσίας Μετανάστευσης (εκτός εάν υπάρχει εύλογος λόγος για τη μη δήλωση).
  9. Μακροπρόθεσμος κάτοικος που μετακόμισε από τη δηλωθείσα διαμονή δεν υποβάλλει εντός 90 ημερών από την αποχώρηση νέα δήλωση διαμονής στον Γενικό Διευθυντή της Υπηρεσίας Μετανάστευσης (εκτός εάν υπάρχει εύλογος λόγος).
  10. Μακροπρόθεσμος κάτοικος δήλωσε ψευδή διεύθυνση διαμονής στον Γενικό Διευθυντή της Υπηρεσίας Μετανάστευσης.

Περιπτώσεις όπου δεν επιβάλλεται ακύρωση (εύλογος λόγος κ.λπ.)

Ακόμη κι αν συντρέχουν λόγοι ακύρωσης, όταν υπάρχει «εύλογος λόγος», δεν εφαρμόζεται η ακύρωση. Συγκεκριμένα παραδείγματα μπορείτε να τα βρείτε στα δημοσιευμένα έγγραφα της Υπηρεσίας Μετανάστευσης.

Ροή της διαδικασίας ακύρωσης κατάστασης παραμονής

Όταν πρόκειται να ακυρωθεί κατάσταση παραμονής, ο ελεγκτής εισόδου οφείλει να ακούσει τις απόψεις του αλλοδαπού στον οποίο απευθύνεται η ακύρωση. Ο αλλοδαπός μπορεί κατά την ακρόαση να εκθέσει την άποψή του, να καταθέσει αποδεικτικά στοιχεία ή να ζητήσει πρόσβαση σε έγγραφα.

Η μεταχείριση μετά την απόφαση ακύρωσης διαφέρει ανάλογα με τον λόγο ακύρωσης.

  • Όταν συντρέχουν οι περιπτώσεις (1) ή (2): υπάγεται αμέσως σε αναγκαστική απέλαση.
  • Όταν συντρέχουν οι περιπτώσεις (3)–(10): ορίζεται ως ανώτατο όριο περίοδος 30 ημερών για την αναγκαία αναχώρηση και ο αλλοδαπός αναχωρεί αυτοβούλως εντός της περιόδου. Ωστόσο, για τον λόγο (5), εάν υπάρχουν βάσιμες ενδείξεις ότι ενδέχεται να διαφύγει, υπάγεται αμέσως σε αναγκαστική απέλαση.
  • Εάν δεν αναχωρήσει εντός της ορισθείσας περιόδου: υπάγεται σε αναγκαστική απέλαση και ενδέχεται να επιβληθούν και ποινικές κυρώσεις.

Έγγραφα που μπορείτε να προετοιμάσετε και να υποβάλετε κατά την ακρόαση απόψεων (ενδεικτικά)

Η ακύρωση κατάστασης παραμονής δεν είναι «αίτηση» του αλλοδαπού αλλά διοικητική πράξη, επομένως δεν υπάρχει εκ του νόμου καθορισμένος «κατάλογος απαιτούμενων εγγράφων». Κατά την ακρόαση απόψεων όμως μπορείτε να υποβάλετε ή να επιδείξετε, για να τεκμηριώσετε λόγους ή περιστάσεις ώστε να αποφευχθεί η ακύρωση, έγγραφα όπως τα ακόλουθα.

  • Έκθεση ή επιστολή αιτιολόγησης που εξηγεί ότι δεν συντρέχουν οι λόγοι ακύρωσης ή ότι υπάρχει εύλογος λόγος.
  • Αποδεικτικά έγγραφα που αποδεικνύουν ότι ασκούνται (ή ασκούνταν) οι δραστηριότητες της κατάστασης παραμονής (βεβαίωση απασχόλησης, αποδείξεις μισθού, συμβάσεις, βεβαίωση φοίτησης κ.λπ.).
  • Αποδεικτικά έγγραφα που αποδεικνύουν ότι ασκούνται (ή ασκούνταν) οι δραστηριότητες ως σύζυγος (εγγραφή κατοίκου, ληξιαρχική πράξη γάμου, έγγραφα που περιγράφουν τη διαβίωση κ.λπ.).
  • Εξήγηση και έγγραφα που αποδεικνύουν εύλογο λόγο για μη δήλωση διαμονής (ή για ψευδή δήλωση).
  • Λοιπά αποδεικτικά στοιχεία και έγγραφα που αποδεικνύουν περιστάσεις κατά τις οποίες δεν πρέπει να επιβληθεί ακύρωση.

※ Για το ποια έγγραφα απαιτούνται στην πράξη, ακολουθήστε τις οδηγίες της πρόσκλησης σε ακρόαση και προετοιμάστε τα έγγραφα που υποδεικνύει η μετανάστευση. Σε απορίες συνιστούμε να απευθύνεστε στο τοπικό γραφείο εισόδου και παραμονής ή σε ειδικό (διοικητικό σύμβουλο, δικηγόρο).

Πηγή: Ακύρωση κατάστασης παραμονής (άρθρο 22-4 του νόμου ελέγχου εισόδου και παραμονής) | Υπηρεσία Μετανάστευσης