אימוץ בין-לאומי הוא יצירת קשר משפטי של הורה וילד מעבר לגבולות מדינה. קיימים מצבים שונים, כגון אזרח יפני שמאמץ ילד בעל אזרחות זרה, אימוץ של ילד מנישואים קודמים של בן או בת זוג זרים, או אימוץ של ילד יפני על ידי בן או בת זוג זרים. בעמוד זה נסביר באופן ברור את הקשר בין אימוץ בין-לאומי לבין מעמד שהייה (ויזה) ביפן, על בסיס הנהלים והפרקטיקה של רשות ההגירה והשירותים לתושבים זרים של יפן.
מעמדי שהייה שניתן לשקול במסגרת אימוץ בין-לאומי
כאשר ילד בעל אזרחות זרה עתיד לחיות ביפן עם הוריו המאמצים, מעמד השהייה שאליו יש לכוון משתנה לפי סוג האימוץ ולפי גיל הילד המאומץ.
- ילד במסגרת אימוץ מיוחד - עשוי להיות זכאי למעמד שהייה "בן זוג או ילד של אזרח יפני" (מטופל בדומה לילד ביולוגי)
- אימוץ רגיל, כאשר הילד המאומץ מתחת לגיל 6 - עשוי להיות זכאי למעמד שהייה "תושב לטווח ארוך" (ילד מאומץ מתחת לגיל 6 כפי שנקבע בהודעת השר)
- במקרים של אימוץ רגיל כאשר הילד בן 6 ומעלה - נדרשת בחינה פרטנית של מעמד השהייה המתאים ושל סיכויי הבקשה (לעיתים נבחן גם מעמד כגון שהיית משפחה)
לעניין מעמד תושב לטווח ארוך עבור ילד מאומץ מתחת לגיל 6, רשות ההגירה קובעת כי הצד המפרנס (ההורה המאמץ) צריך להיות אחד מאלה: אזרח יפני, תושב קבע, תושב לטווח ארוך או תושב קבע מיוחד.
שני סוגי האימוץ ביפן
ביפן קיימים שני סוגי אימוץ: אימוץ רגיל ואימוץ מיוחד. מאחר שהטיפול בהם שונה לעניין מעמד שהייה, חשוב להבין לאיזה סוג המקרה משתייך.
- אימוץ רגיל
- הקשר המשפטי בין הילד לבין הוריו הביולוגיים נותר בעינו, ובמקביל נוצר קשר הורה-ילד גם עם ההורים המאמצים. כאשר מדובר בילד צעיר, ייתכן שתידרש רשות מבית המשפט לענייני משפחה. באימוץ בין-לאומי של ילד מתחת לגיל 6, ייתכן שהילד יהיה זכאי לוויזת תושב לטווח ארוך (כ"ילד מאומץ מתחת לגיל 6 הנתמך על ידי אזרח יפני וכדומה").
- אימוץ מיוחד
- הקשר המשפטי עם ההורים הביולוגיים מסתיים, והילד מטופל מבחינה משפטית בדומה לילד ביולוגי של ההורים המאמצים. ככלל, הילד המאומץ צריך להיות מתחת לגיל 15, ההורים המאמצים צריכים להיות בני זוג נשואים, כאשר אחד מהם בן 25 ומעלה, ונדרש אישור של בית המשפט לענייני משפחה לאחר תקופת השגחה של שישה חודשים לפחות. ילד שאימוץ מיוחד שלו הושלם עשוי להיות זכאי למעמד שהייה "בן זוג או ילד של אזרח יפני", וניתן להגיש בקשה בדומה לילד ביולוגי.
נקודות מרכזיות בוויזת תושב לטווח ארוך (ילד מאומץ מתחת לגיל 6)
לפי רשות ההגירה והשירותים לתושבים זרים, ילד מאומץ מתחת לגיל 6 החי תחת תמיכתו של אחד מהבאים עשוי להיכלל במעמד השהייה "תושב לטווח ארוך".
- אזרח יפני
- תושב קבע
- תושב לטווח ארוך (למשל מי שניתנה לו תקופת שהייה של שנה ומעלה)
- תושב קבע מיוחד
בבדיקה ניתנת חשיבות לאמיתות האימוץ (שהוא אינו פיקטיבי), לקשר תמיכה ממשי, ולבסיס החיים של ההורים המאמצים, כגון הכנסה ומגורים. בהתאם למקרה, מגישים בקשה להנפקת אישור זכאות למעמד שהייה או בקשה לקבלת מעמד שהייה, ומקבלים אישור כניסה ושהייה.
הגישה המשפטית באימוץ בין-לאומי (הדין החל)
באימוץ בין-לאומי עולה השאלה איזה דין של איזו מדינה יחול.
- הכלל: חל דין מדינת האזרחות של ההורה המאמץ.
- אם בדין מדינת האזרחות של הילד המאומץ קיימים תנאים להגנת הילד המאומץ, יש לעמוד גם בתנאים אלה.
- כאשר הורה מאמץ זר מאמץ ילד יפני, ככלל חל דין מדינת האזרחות של ההורה המאמץ; אם אותה מדינה מאמצת את דין מקום המגורים, ייתכן שהדין היפני יחול.
- כאשר אזרח יפני מאמץ ילד זר, בדרך כלל חל הדין היפני, אך אם דין מדינת האזרחות של הילד דורש אישור או הליך דומה, יש לבצע גם הליך זה.
בכל אחד מהדפוסים, אם בדין מדינת מוצאו של הילד קיימים תנאי הגנה, יש לפעול בהתאם להם.
סיכום לפי דפוסי מקרים
- כאשר אזרח יפני מאמץ את ילדו של בן או בת זוג זרים מנישואים קודמים: הדין היפני הוא הבסיס. אם הילד מתחת לגיל 6 ניתן לשקול תושב לטווח ארוך, ואם מדובר באימוץ מיוחד ניתן לשקול "בן זוג או ילד של אזרח יפני". אם דין מדינת האזרחות של הילד דורש אישור, יש לבצע גם הליך זה.
- כאשר בן או בת זוג זרים מאמצים ילד של אזרח יפני: ככלל חל דין מדינת האזרחות של ההורה המאמץ. אם אותה מדינה מאמצת את דין מקום המגורים (יפן), ייתכן שהדין היפני יחול. לעניין מעמד שהייה, אם הילד הוא אזרח יפני וכדומה, יש לבחון זאת בנפרד.
- כאשר זוג יפני מאמץ ילד קטין זר: הדין היפני הוא הבסיס. אם הילד מתחת לגיל 6 ייתכן מעמד תושב לטווח ארוך, ואם מדובר באימוץ מיוחד ייתכן שייכלל במעמד "בן זוג או ילד של אזרח יפני". אם קיימים תנאי הגנה בדין מדינת האזרחות של הילד, יש לעמוד גם בהם.
תקופת השהייה
תקופת השהייה משתנה לפי מעמד השהייה שיתקבל. עבור תושב לטווח ארוך ניתנת בדרך כלל תקופת שהייה מוגדרת (לדוגמה: שנה, שלוש שנים או חמש שנים), וכך גם עבור בן זוג או ילד של אזרח יפני. אם מבקשים להגיש בקשה לתושבות קבע, יש לעמוד בנפרד בתנאי אישור תושבות קבע.
נקודות שרשות ההגירה בוחנת במיוחד
בבקשות מעמד שהייה המבוססות על אימוץ בין-לאומי, הנקודות הבאות חשובות במיוחד.
- אמיתות האימוץ (שהקשר המשפחתי אינו פיקטיבי)
- גיל הילד המאומץ (לעניין תושב לטווח ארוך כ"ילד מאומץ מתחת לגיל 6", נדרש להיות מתחת לגיל 6)
- קשר התמיכה ובסיס החיים (הוצאות גידול, מגורים, הכנסה ונכסים וכדומה)
- הכנת המסמכים הנדרשים (מרשם משפחה, אישור בית משפט, מסמכים ממדינת האזרחות של הילד וכדומה; למסמכים בשפה זרה יש לצרף תרגום ליפנית)
חלון ההגשה והמסמכים הנדרשים ברשות ההגירה משתנים לפי סוג הבקשה (בקשה להנפקת אישור זכאות למעמד שהייה, בקשה לקבלת מעמד שהייה וכדומה). את הדרישות העדכניות יש לבדוק באתר רשות ההגירה והשירותים לתושבים זרים של יפן.
