מעמד השהייה "עובד מיומן מוגדר" נוצר במסגרת תיקון חוק הפיקוח על ההגירה משנת 2018, והחל מאפריל 2019 ניתן לקלוט עובדים זרים במסגרתו. מטרתו היא לאפשר קבלת עובדים זרים בעלי מומחיות ומיומנויות מסוימות בענפי תעשייה מוגדרים שבהם קשה להבטיח כוח אדם מקומי. להלן מובאים סקירה של המערכת ורשימת המסמכים הדרושים, על בסיס מידע רשמי של רשות שירותי ההגירה של יפן ושל JITCO.

סוגי עובד מיומן מוגדר (סוג 1 וסוג 2)
למעמד השהייה "עובד מיומן מוגדר" קיימים שני סוגים: עובד מיומן מוגדר סוג 1 ועובד מיומן מוגדר סוג 2.
- עובד מיומן מוגדר סוג 1:פעילות של עיסוק בעבודה בענף תעשייה מוגדר, הדורשת מיומנות המצריכה רמה ניכרת של ידע או ניסיון. תקופת השהייה היא התקופה שקובע שר המשפטים לכל מקרה בנפרד (לא יותר משנה בכל פעם, ובמצטבר עד 5 שנים).
- עובד מיומן מוגדר סוג 2:פעילות של עיסוק בעבודה בענף תעשייה מוגדר, הדורשת מיומנות מיומנת ומתקדמת. תקופת השהייה היא 3 שנים, שנתיים, שנה אחת או 6 חודשים. באמצעות חידושים ניתן לעבוד ביפן לטווח ארוך, ואם מתקיימים התנאים ניתן גם לצרף בן/בת זוג וילדים.
בסוג 1 רמת המיומנות והיפנית נבדקת באמצעות בחינת מיומנות ובחינת יפנית (מי שסיים בהצלחה הכשרה טכנית סוג 2 פטור מבחינות אלה), והוא זכאי לתמיכת חיים מצד הגוף המקבל או ארגון תמיכה רשום. בסוג 2 אין צורך בבחינת יפנית והוא אינו כפוף לתמיכת החיים. לפרטים נוספים, ראו רשות שירותי ההגירה של יפן: "מעמד שהייה 'עובד מיומן מוגדר'" וJITCO: "מהו מעמד השהייה 'עובד מיומן מוגדר'".
ענפי תעשייה מוגדרים (16 ענפים)
ענפי התעשייה המוגדרים שבהם ניתן לקבל עובדים מיומנים מוגדרים הם 16 הענפים הבאים. סוג 1 אפשרי בכל 16 הענפים, וסוג 2 אפשרי בחלק מן הענפים בלבד (בענף ייצור מוצרים תעשייתיים רק בחלק מקטגוריות העבודה).
① סיעוד ② ניקיון בניינים ③ ייצור מוצרים תעשייתיים ④ בנייה ⑤ בניית אוניות ותעשיית ציוד ימי ⑥ תחזוקת רכב ⑦ תעופה ⑧ אירוח ומלונאות ⑨ הובלה ברכב ⑩ רכבות ⑪ חקלאות ⑫ דיג ⑬ ייצור מזון ומשקאות ⑭ מסעדנות ושירותי מזון ⑮ ייעור ⑯ תעשיית העץ
את פירוט סוגי העבודה המותרים בכל ענף ניתן לבדוק בנספחים להנחיות לפי ענפים מוגדרים (רשות שירותי ההגירה של יפן).
כיצד לעבוד ביפן עם ויזת עובד מיומן מוגדר
דרישות מיומנות ויפנית
כדי לעבוד במסגרת עובד מיומן מוגדר סוג 1, יש לעבור בחינת הערכת מיומנות לפי ענף ולעמוד בדרישת יכולת בשפה היפנית (מבחן היפנית הבסיסית של קרן יפן או JLPT ברמה N4 ומעלה). מי שסיים בהצלחה הכשרה טכנית סוג 2 פטור מבחינות אלה. בעובד מיומן מוגדר סוג 2 יש לאשר מיומנות מתקדמת באמצעות בחינות מיומנות שנקבעו וכדומה, אך אין צורך בבחינת יפנית. בתחום הסיעוד נדרש, בנוסף לאמור לעיל, גם מעבר בחינת הערכת יפנית לסיעוד.
קישורים למידע על בחינות
ניתן לבדוק מידע על הבחינות לכל ענף באתרים הבאים.
- תחום הסיעוד (משרד הבריאות, העבודה והרווחה)
- תחום ניקיון בניינים (איגוד תחזוקת הבניינים ביפן)
- תחום ייצור מוצרים תעשייתיים (משרד הכלכלה, המסחר והתעשייה)
- תחום הבנייה (הארגון לכוח אדם מיומן בבנייה)
- תחום בניית אוניות וציוד ימי (האגודה הימית של יפן)
- תחום תחזוקת רכב (הפדרציה היפנית לקידום שירותי רכב)
- תחום התעופה (איגוד טכנאי התעופה של יפן)
- תחום האירוח והמלונאות (מרכז בחינות המיומנות לענף האירוח)
- תחום הובלה ברכב (משרד הקרקעות, התשתיות, התחבורה והתיירות)
- תחום הרכבות (משרד הקרקעות, התשתיות, התחבורה והתיירות)
- תחום החקלאות (לשכת החקלאות הארצית)
- תחום הדיג (איגוד הדיג היפני)
- תחום ייצור מזון ומשקאות (הארגון להערכת מיומנויות בתעשיית המזון לזרים)
- תחום המסעדנות ושירותי המזון (משרד החקלאות, הייעור והדיג)
- תחום הייעור (המרכז לשיפור מיומנויות הייעור)
- תחום תעשיית העץ (הפדרציה הארצית של איגודי העץ)
שכר ותקופת שהייה
שכר:על השכר להיות שווה או גבוה יותר מהשכר שהיה מקבל עובד יפני העוסק באותה עבודה (בהתאם לסטנדרטים של חוזה ההעסקה לעובד מיומן מוגדר).
תקופת שהייה:לעובד מיומן מוגדר סוג 1 התקופה נקבעת לכל מקרה בנפרד על ידי שר המשפטים (בדרך כלל בטווח שאינו עולה על 3 שנים, ובמצטבר עד 5 שנים). לעובד מיומן מוגדר סוג 2 התקופה היא 3 שנים, שנתיים, שנה אחת או 6 חודשים, ובאמצעות חידושים ניתן לעבוד לטווח ארוך.
רשימת מסמכים דרושים
הבקשות העיקריות הקשורות לעובד מיומן מוגדר הן: (1) בקשה להנפקת תעודת זכאות למעמד שהייה (כאשר מבקשים להיכנס ליפן לראשונה), (2) בקשה לשינוי מעמד שהייה (ממעמד אחר לעובד מיומן מוגדר), ו-(3) בקשה להארכת תקופת שהייה. המסמכים הדרושים משתנים לפי סוג הבקשה, סוג 1/סוג 2 והענף. להלן סקירה כללית. יש לוודא תמיד את הטפסים והרשימות העדכניים בעמוד רשות שירותי ההגירה של יפן בנושא "מעמד שהייה 'עובד מיומן מוגדר'", תחת "רשימת מסמכים להגשה וטופסי בדיקה לבקשות שהייה של עובדים מיומנים מוגדרים".
מסמכים הנדרשים במשותף
- תמונה אחת (העומדת במפרט שנקבע)
- טופס בקשה (בקשה להנפקת תעודת זכאות למעמד שהייה / בקשה לשינוי מעמד שהייה / בקשה להארכת תקופת שהייה)
- דרכון וכרטיס תושב של המבקש (בהליכי שינוי או חידוש יש להציגם)
סיווג המסמכים להגשה (במקרה של תעודת זכאות או בקשה לשינוי מעמד)
המסמכים להגשה מתחלקים בדרך כלל ל-3 הסיווגים הבאים.
- (1) מסמכים הנוגעים למבקש:טבלה 1 (כולל עמוד שער) וכדומה. טופס הבדיקה שונה עבור סוג 1 ועבור סוג 2.
- (2) מסמכים הנוגעים למוסד השיוך/הגוף המקבל:טבלאות 2-1 עד 2-3 (לתאגיד או לעוסק יחיד). גוף שכבר קיבל עובד מיומן מוגדר באותה שנת כספים עשוי להיות פטור מהגשת המסמכים בטבלאות 2-1 עד 2-3. בבקשה להארכת תקופת שהייה אין צורך בטבלה 2.
- (3) מסמכים הנוגעים לענף:טבלה 3. לכל ענף קיימים טופסי בדיקה נפרדים (סיעוד, ניקיון בניינים, ייצור מוצרים תעשייתיים, בנייה, בניית אוניות וציוד ימי, תחזוקת רכב, תעופה, אירוח ומלונאות, הובלה ברכב, רכבות, חקלאות, דיג, ייצור מזון ומשקאות, מסעדנות ושירותי מזון, ייעור, תעשיית העץ ועוד).
מסמכים עיקריים לפי סוג הבקשה
- בקשה להנפקת תעודת זכאות למעמד שהייה:טופס בקשה להנפקת תעודת זכאות למעמד שהייה, טבלאות 1 עד 3 (יש להכין את המסמכים הדרושים לפי טופס הבדיקה הרלוונטי ובהתאם לסיווגים לעיל).
- בקשה לשינוי מעמד שהייה:טופס בקשה לשינוי מעמד שהייה, דרכון וכרטיס תושב (להצגה), טבלאות 1 עד 3.
- בקשה להארכת תקופת שהייה:טופס בקשה להארכת תקופת שהייה, דרכון וכרטיס תושב (להצגה), טבלה 1 וטבלה 3 (טבלה 2 אינה נדרשת).
כאשר אדם שאינו המבקש עצמו מגיש את מסמכי הבקשה, ייתכן שתידרש הצגת מסמך המוכיח את זהות המגיש (כגון אישור מגיש בקשות מוסמך, העתק מרשם משפחה וכדומה). טפסים, דוגמאות מילוי ורשימות מבקשים ניתן לבדוק ברשימת טפסים לבקשות והודעות הקשורות לעובד מיומן מוגדר (רשות שירותי ההגירה של יפן).

