Järjestelmän yleiskuva

Oleskelustatuksen peruuttaminen tarkoittaa järjestelmää, jossa Japanissa oleskelevan ulkomaalaisen oleskelustatus voidaan peruuttaa, jos hän on saanut maihinnousuluvan leiman tai vastaavan luvan valheellisin tai muin vilpillisin keinoin tai jos hän on oleskellut Japanissa harjoittamatta oleskelustatuksensa mukaista varsinaista toimintaa tietyn ajan (maahanmuuttolain 22-4 §).

Peruuttaminen ei ole ulkomaalaisen itsensä tekemä "hakemusmenettely". Kyse on hallinnollisesta päätöksestä, jossa oikeusministeri peruuttaa oleskelustatuksen, jos peruuttamisperusteeseen kuuluvat tosiseikat todetaan.

Peruuttamisen edellytykset (perusteet)

Oikeusministeri voi peruuttaa ulkomaalaisen voimassa olevan oleskelustatuksen, jos jokin seuraavista seikoista tulee ilmi (maahanmuuttolain 22-4 §:n 1 momentti).

  1. Jos henkilö on valheellisin tai muin vilpillisin keinoin johtanut maahanmuuttotarkastajaa harhaan maahantulon epäämisperusteiden arvioinnissa ja saanut maihinnousuluvan leiman tai vastaavan luvan.
  2. Edellä kohdan (1) lisäksi, jos henkilö on valheellisin tai muin vilpillisin keinoin antanut väärän kuvan Japanissa harjoitettavasta toiminnasta ja saanut maihinnousuluvan leiman tai vastaavan luvan (esim. henkilö, jonka tarkoituksena on tehdä Japanissa yksinkertaista työtä, ilmoittaa harjoittavansa "teknologia"-oleskelustatukseen kuuluvaa toimintaa) tai jos hän on vääristellyt muita kuin Japanissa harjoitettavaa toimintaa koskevia tosiseikkoja ja saanut maihinnousuluvan leiman tai vastaavan luvan (esim. hakija on antanut virheellisiä tietoja omasta taustastaan).
  3. Jos henkilö on muussa kuin kohtiin (1) tai (2) kuuluvassa tapauksessa saanut maihinnousuluvan leiman tai vastaavan luvan toimittamalla vääriä asiakirjoja. Tässä kohdassa hakijan tahallisuutta ei edellytetä.
  4. Jos henkilö on saanut erityisen oleskeluluvan valheellisin tai muin vilpillisin keinoin.
  5. Jos maahanmuuttolain liitetaulukon 1 mukaiseen oleskelustatukseen perustuen oleskeleva henkilö (diplomaatti, virkamies, professori, taiteilija, uskonto, lehdistö, erityisasiantuntija, liiketoiminnan johtaminen, laki- ja kirjanpitopalvelut, lääketieteelliset palvelut, tutkimus, opetus, tekniikka / humanistiset tieteet / kansainväliset palvelut, yrityksen sisäinen siirto, hoivatyö, esiintyminen, ammattitaito, erityistaidot, tekninen harjoittelu, kulttuuritoiminta, lyhytaikainen oleskelu, opiskelu, harjoittelu, perheenjäsenen oleskelu, määrätty toiminta) ei harjoita kyseiseen oleskelustatukseen kuuluvaa toimintaa ja oleskelee Japanissa harjoittaen tai aikoen harjoittaa muuta toimintaa (paitsi jos siihen on hyväksyttävä syy). *Sovelletaan 1.1.2017 alkaen.
  6. Jos maahanmuuttolain liitetaulukon 1 mukaiseen oleskelustatukseen perustuen oleskeleva henkilö ei ole yhtäjaksoisesti harjoittanut kyseiseen oleskelustatukseen kuuluvaa toimintaa vähintään kolmeen kuukauteen (paitsi jos toiminnan harjoittamatta jättämiseen Japanissa oleskelun aikana on hyväksyttävä syy).
  7. Jos "Japanin kansalaisen puoliso tai lapsi" -oleskelustatuksella oleskeleva henkilö (lukuun ottamatta Japanin kansalaisen lapsia ja erityisadoptiolapsia) tai "pysyvän asukkaan puoliso tai lapsi" -oleskelustatuksella oleskeleva henkilö (lukuun ottamatta pysyvän asukkaan ym. lapsia) ei ole yhtäjaksoisesti harjoittanut puolison asemassa tapahtuvaa toimintaa vähintään kuuteen kuukauteen (paitsi jos siihen on hyväksyttävä syy).
  8. Jos henkilöstä on maihinnousuluvan tai oleskelustatuksen muutoksen hyväksymisen seurauksena tullut uusi keskipitkän tai pitkän aikavälin oleskelija, mutta hän ei ilmoita asuinpaikkaansa Japanin maahanmuuttoviraston pääjohtajalle 90 päivän kuluessa luvan saamisesta (paitsi jos ilmoittamatta jättämiseen on hyväksyttävä syy).
  9. Jos keskipitkän tai pitkän aikavälin oleskelija ei ilmoita uutta asuinpaikkaansa Japanin maahanmuuttoviraston pääjohtajalle 90 päivän kuluessa siitä päivästä, jona hän muutti pois aiemmin ilmoitetusta asuinpaikasta (paitsi jos siihen on hyväksyttävä syy).
  10. Jos keskipitkän tai pitkän aikavälin oleskelija ilmoittaa Japanin maahanmuuttoviraston pääjohtajalle väärän asuinpaikan.

Tilanteet, joissa oleskelustatusta ei peruuteta (hyväksyttävä syy ym.)

Vaikka peruuttamisperuste täyttyisi, oleskelustatusta ei peruuteta, jos asiassa on "hyväksyttävä syy". Tarkempia esimerkkejä voi tarkistaa Japanin maahanmuuttoviraston julkaisemista ohjeista.

Oleskelustatuksen peruuttamismenettelyn kulku

Kun oleskelustatus aiotaan peruuttaa, maahanmuuttotarkastajan on kuultava peruuttamisen kohteena olevaa ulkomaalaista. Kyseinen henkilö voi kuulemisessa esittää mielipiteensä, toimittaa todisteita tai pyytää asiakirjojen nähtäväksi saamista.

Jos peruuttamisesta päätetään, asian käsittely riippuu peruuttamisperusteesta.

  • Jos kohta (1) tai (2) soveltuu: henkilöstä tulee välittömästi karkotusmenettelyn kohde.
  • Jos jokin kohdista (3)–(10) soveltuu: henkilölle määrätään enintään 30 päivän pituinen aika, jonka kuluessa hänen tulee poistua Japanista vapaaehtoisesti. Jos kohdan (5) perusteeseen liittyen on kuitenkin perusteltu syy epäillä, että ulkomaalainen pakenee, hänestä tulee välittömästi karkotusmenettelyn kohde.
  • Jos henkilö ei poistu maasta määrätyssä ajassa: hänestä tulee karkotusmenettelyn kohde, ja lisäksi hän voi joutua rikosoikeudelliseen vastuuseen.

Kuulemisessa valmisteltavat ja toimitettavat asiakirjat (viitteellisesti)

Oleskelustatuksen peruuttaminen on hallinnollinen päätös eikä ulkomaalaisen tekemä "hakemus", joten laissa ei ole erillistä "tarvittavien asiakirjojen luetteloa". Kuulemisen yhteydessä voidaan kuitenkin toimittaa tai esittää esimerkiksi seuraavanlaisia asiakirjoja, joilla perustellaan, miksi peruuttamiselle ei ole perusteita tai miksi peruuttamisesta tulisi pidättäytyä.

  • Selvitys tai perustelukirjelmä, jossa selitetään, miksi peruuttamisperuste ei täyty tai miksi asiassa on hyväksyttävä syy.
  • Todistusasiakirjat, jotka osoittavat, että oleskelustatukseen kuuluvaa toimintaa harjoitetaan tai on harjoitettu (työtodistus, palkkalaskelmat, sopimus, opiskelutodistus ym.).
  • Todistusasiakirjat, jotka osoittavat, että puolison asemassa tapahtuvaa toimintaa harjoitetaan tai on harjoitettu (asukasrekisteriote, avioliittotodistus, yhteiselämää kuvaavat selvitykset ym.).
  • Selvitys ja asiakirjat, jotka osoittavat, että asuinpaikan ilmoittamatta jättämiseen (tai väärän ilmoituksen tekemiseen) on hyväksyttävä syy.
  • Muut todisteet ja aineistot, jotka osoittavat, ettei oleskelustatusta tulisi peruuttaa.

※ Todellisuudessa tarvittavat asiakirjat määräytyvät kuulemiskutsun ja maahanmuuttoviranomaisten ohjeiden mukaan. Jos jokin on epäselvää, suosittelemme ottamaan yhteyttä alueelliseen maahanmuuttovirastoon tai asiantuntijaan (gyoseishoshi-hallintolakiasiantuntija tai asianajaja).

Lähde: Oleskelustatuksen peruuttaminen (maahanmuuttolain 22-4 §) | Japanin maahanmuuttovirasto