Mikä on väliaikainen vapauttaminen?
Väliaikainen vapauttaminen on järjestelmä, jossa säilöönottomääräyksen tai karkotusmääräyksen perusteella säilöön otetun henkilön säilöönotto keskeytetään tilapäisesti, kun sitä pidetään asianmukaisena terveydellisistä, humanitaarisista tai niihin rinnastettavista syistä (Japanin maahanmuutto- ja pakolaislain 54 §).
Jos esimerkiksi oleskeluajan ylityksen vuoksi laittomasti Japanissa oleskellut ulkomaalainen otetaan säilöön ja väliaikainen vapauttaminen hyväksytään, hän voi poistua säilöönottolaitoksesta ja elää yhteiskunnassa määrättyjen ehtojen mukaisesti. Säilöönottomääräyksen perusteella säilöönotto kestää pääsääntöisesti 30 päivää (jatkaminen on mahdollista välttämättömästä syystä), ja karkotusmääräyksen perusteella säilöönotto jatkuu siihen asti, kunnes maasta poistaminen on mahdollista. Tätä järjestelmää käytetään, kun henkilön vapauden rajoittaminen on tilapäisesti tarpeen purkaa esimerkiksi terveydellisistä syistä tai maasta lähtöön valmistautumista varten.
Väliaikaisen vapauttamisen edellytykset
Maahanmuuttolaissa on säädetty valvontatoimien järjestelmästä, jonka avulla karkotusmenettelyä voidaan jatkaa ilman säilöönottoa. Väliaikainen vapauttaminen voidaan hyväksyä, kun säilöön otetun henkilön kohdalla on terveydellisiä, humanitaarisia tai niihin rinnastettavia syitä siinä määrin, että säilöönoton tilapäistä purkamista pidetään asianmukaisena ilman valvontatoimiin turvautumista.
Toisin sanoen hakemuksessa on osoitettava riittävät syyt, joiden perusteella säilöönoton tilapäinen purkaminen on asianmukaista myös valvontatoimet huomioon ottaen. Tällaisia syitä voivat olla esimerkiksi sairauden hoito, raskaus tai synnytys, korkea ikä tai vamma, pienen lapsen hoito tai maasta lähtöön valmistautuminen.
Väliaikaisen vapauttamisen hakeminen
Kuka voi hakea?
Hakemuksen voi tehdä jokin seuraavista henkilöistä.
- Säilöön otettu henkilö itse
- Säilöön otetun henkilön edustaja
- Säilöön otetun henkilön avustaja
- Säilöön otetun henkilön puoliso
- Säilöön otetun henkilön suoraan aleneva tai ylenevä sukulainen
- Säilöön otetun henkilön sisarus
Hakemusta varten on nimettävä takaaja, joka ottaa henkilön vastuulleen väliaikaisen vapauttamisen aikana ja ohjaa häntä noudattamaan lakia ja määräyksiä.
Mihin hakemus jätetään?
- Jos henkilö on maahanmuuttoviraston säilöönottokeskuksessa: hakemus jätetään kyseisen keskuksen johtajalle
- Jos henkilö on alueellisen maahanmuuttoviraston säilöönottotilassa: hakemus jätetään kyseisen viraston päällikkötutkijalle
Täytä hakemuslomake ja toimita se tarvittavien liitteiden kanssa asianomaisen alueellisen maahanmuuttoviraston palvelupisteeseen. Hakemuksesta ei peritä maksua.
Vastaanottoaika: arkipäivisin klo 9.00-12.00 ja 13.00-16.00 (päivä ja aika voivat vaihdella menettelyn mukaan. Tarkista tiedot säilöönottopaikasta.)
Tarvittavat asiakirjat
| Asiakirja | Huomautukset |
|---|---|
| Hakemus väliaikaisesta vapauttamisesta | 1 kappale. Lomake on saatavilla oikeusministeriön verkkosivuilta (PDF) |
| Takaajakirja | Takaajan laatima. Lomake on saatavilla oikeusministeriön verkkosivuilta (PDF) |
| Sitoumus | Tarvitaan 2 kappaletta (säilöön otetulle ulkomaalaiselle ja takaajalle). Lomake on saatavilla oikeusministeriön verkkosivuilta (PDF) |
| Asiakirjat, jotka osoittavat hakemuksen syyt | Asiakirjat, joilla osoitetaan terveydelliset, humanitaariset tai niihin rinnastettavat syyt, kuten lääkärintodistus, raskaustodistus tai selvitys maasta lähtöön valmistautumisesta |
| Takaajaa koskevat asiakirjat | Asiakirjat takaajan henkilöllisyydestä, työstä, tuloista, asunnosta ja muista olosuhteista. Tarkista yksityiskohdat säilöönottopaikan alueellisesta maahanmuuttovirastosta |
Edellä mainittujen lisäksi voidaan pyytää lisäasiakirjoja yksilöllisten olosuhteiden mukaan. Tarvittavien asiakirjojen tarkat tiedot kannattaa varmistaa siitä alueellisesta maahanmuuttovirastosta, jossa henkilö on säilössä.
Väliaikaisen vapauttamisen ehdot
Kun väliaikainen vapauttaminen hyväksytään, siihen liitetään yleensä seuraavanlaisia ehtoja.
- Väliaikaisen vapauttamisen kesto määrätään
- Asuinpaikkaa ja liikkumisaluetta rajoitetaan
- Velvollisuus saapua kutsuttaessa
- Muut tarpeelliset ehdot
Maahanmuuttolain 72 §:n mukaan henkilö, joka rikkoo väliaikaisen vapauttamisen ehtoja pakenemalla tai jättämällä ilman hyväksyttävää syytä saapumatta kutsusta, voidaan tuomita enintään yhden vuoden vankeuteen tai enintään 200 000 jenin sakkoon taikka molempiin.
Luvan mukana pitäminen ja esittäminen
Ulkomaalaisen, jolle on myönnetty väliaikainen vapauttaminen, on pidettävä väliaikaisen vapauttamisen lupa aina mukanaan. Lupa on myös esitettävä, jos maahanmuuttotarkastaja, maahanmuuttovalvonnan virkamies, poliisi, merivartioston virkamies tai muu oikeusministeriön asetuksessa määrätty virkamies sitä virkatehtävässään pyytää (maahanmuuttolain 23 §).
Henkilö, joka rikkoo mukana pitämis- tai esittämisvelvollisuutta, voidaan tuomita enintään 100 000 jenin sakkoon (maahanmuuttolain 76 §).
Väliaikaisen vapauttamisen jatkaminen
Väliaikaisesti vapautettu henkilö tai hänen edustajansa, avustajansa, puolisonsa, suoraan aleneva tai ylenevä sukulaisensa tai sisaruksensa voi oikeusministeriön asetuksen mukaisesti pyytää maahanmuuttoviraston säilöönottokeskuksen johtajalta tai päällikkötutkijalta väliaikaisen vapauttamisen keston jatkamista. Jos jatkoa haetaan, toimita jatkohakemus sekä asiakirjat, jotka osoittavat jatkamisen syyn, tarpeen ja pyydetyn ajan, siihen alueelliseen maahanmuuttovirastoon, joka käsittelee vapautetun henkilön asiaa. Hakemuksia ei oteta vastaan postitse.
Väliaikaisen vapauttamisen peruuttaminen
Peruuttamisen perusteet
Jos väliaikaisen vapauttamisen saanut ulkomaalainen kuuluu johonkin seuraavista tilanteista, säilöönottokeskuksen johtaja tai päällikkötutkija voi peruuttaa väliaikaisen vapauttamisen.
- Henkilö on paennut
- On perusteltu syy epäillä, että henkilö voi paeta
- Henkilö ei ilman hyväksyttävää syytä saavu kutsuttaessa
- Henkilö rikkoo muuten väliaikaisen vapauttamisen ehtoja
Säilöönotto peruuttamisen jälkeen
Jos väliaikainen vapauttaminen peruutetaan, henkilö otetaan uudelleen säilöön maahanmuuttoviraston säilöönottokeskukseen tai alueellisen maahanmuuttoviraston säilöönottotilaan.
Hakemukset luvan jälkeen (asuinpaikan muutos ja liikkumisalueen laajentaminen)
Jos väliaikaisen vapauttamisen saanut henkilö tarvitsee määrätyn asuinpaikan muutosta tai hänen on mentävä määrätyn liikkumisalueen ulkopuolelle, hänen on etukäteen tehtävä hakemus määrätyn asuinpaikan muuttamiseksi tai hakemus liikkumisalueen laajentamiseksi. Hakemuslomakkeista ja tarvittavista asiakirjoista lisätietoja antaa Japanin maahanmuuttoviraston sivu "Väliaikaiseen vapauttamiseen liittyvät hakemukset".
Tapaamiset ja tavaratoimitukset
Tapaamisia ja tavaratoimituksia koskevat säännöt vaihtelevat säilöönottolaitoksen mukaan. Usein tapaamiset ovat mahdollisia arkipäivisin lauantaita, sunnuntaita ja pyhäpäiviä lukuun ottamatta klo 9.00-12.00 ja 13.00-15.00, enintään kerran päivässä yhtä säilöön otettua henkilöä kohti ja enintään 30 minuuttia kerrallaan. Myös tavaratoimituksissa voidaan rajoittaa esimerkiksi palovaarallisia tai helposti pilaantuvia elintarvikkeita. Tarkista säännöt etukäteen kyseisestä laitoksesta.
