ہوائی اڈے پر آمد کا اطلاعی بورڈ

لینڈنگ سے انکار کی خصوصی چھوٹ سے مراد یہ ہے کہ جب کوئی غیر ملکی خصوصی لینڈنگ اجازت حاصل کر کے جاپان میں قیام کے بعد دوبارہ جاپان میں داخل ہونے کی کوشش کرتا ہے، اور اگر وہ لینڈنگ انکار کی مدت میں ہو، تو ہر بار داخلے پر امیگریشن انسپکٹر، خصوصی تفتیشی افسر اور وزیر انصاف کی منظوری ضروری ہوتی تھی جو غیر ضروری طویل عمل تھا۔

اس غیر ضروری عمل کو ختم کرنے کے لیے، چاہے کوئی جاپان سے جا چکا ہو، اگر ملک بدری وغیرہ کے بعد کافی وقت گزر چکا ہو اور قیام کی اہلیت کا سرٹیفکیٹ (COE) حاصل ہو اور بیرونی سفارت خانے سے درست ویزا مل چکا ہو تو وزیر انصاف کی صوابدید پر اسے مناسب سمجھتے ہوئے امیگریشن انسپکٹر کو خصوصی لینڈنگ اجازت کے طریقہ کار کے بغیر لینڈنگ کی منظوری کی مہر لگانے کا اختیار دیا گیا ہے (امیگریشن کنٹرول ایکٹ آرٹیکل 5-2)۔

خصوصی لینڈنگ اجازت اور لینڈنگ سے انکار کی خصوصی چھوٹ (وزارت انصاف / امیگریشن سروسز ایجنسی کی وضاحت کی بنیاد پر)

جب کوئی غیر ملکی جاپان میں لینڈنگ کرنا چاہتا ہے تو امیگریشن کنٹرول ایکٹ آرٹیکل 7 پیرا 1 کے تحت لینڈنگ کی شرائط پر پرکھا جاتا ہے۔ اگر شرائط پوری نہ ہوں تو ملک بدری کا حکم دیا جاتا ہے۔

  • خصوصی لینڈنگ اجازت (امیگریشن کنٹرول ایکٹ آرٹیکل 12)：یہ وہ فیصلہ ہے جس میں وزیر انصاف اپنی صوابدید سے ایسے شخص کو لینڈنگ کی خصوصی اجازت دے سکتا ہے جو لینڈنگ کی شرائط پوری نہ کرتا ہو۔ داخلے کا مقصد، لینڈنگ انکار کی وجہ، گزرا ہوا وقت، جاپان میں مقیم خاندان کی صورتحال وغیرہ سب کو مدنظر رکھ کر فیصلہ کیا جاتا ہے۔
  • لینڈنگ سے انکار کی خصوصی چھوٹ (امیگریشن کنٹرول ایکٹ آرٹیکل 5-2)：لینڈنگ انکار کی مخصوص وجوہات میں سے کسی ایک کے تحت آنے والے افراد کے لیے بھی، اگر وزیر انصاف دوبارہ داخلے کی اجازت دے یا وزارت انصاف کے قانون کے مطابق دیگر شرائط پوری ہوں اور اسے "مناسب" سمجھا جائے تو صرف اس وجہ سے لینڈنگ سے انکار نہیں کیا جائے گا۔ قیام کی اہلیت کا سرٹیفکیٹ حاصل کر کے اور بیرونی سفارت خانے سے درست ویزا لے کر بندرگاہ یا ہوائی اڈے پر لینڈنگ کی درخواست دینے پر، اگر مذکورہ وجہ کے علاوہ کوئی اور نامناسب بات نہ ہو تو خصوصی لینڈنگ اجازت کے طریقہ کار کے بغیر لینڈنگ کی منظوری مل سکتی ہے۔

لینڈنگ انکار کی وجوہات اور انکار کی مدت

لینڈنگ انکار کی وجوہات سے مراد امیگریشن کنٹرول ایکٹ آرٹیکل 5 میں درج وہ وجوہات ہیں جن کی بنیاد پر عوامی صحت، امن عامہ یا ملکی سلامتی کو نقصان پہنچانے کا خدشہ ہو تو اس غیر ملکی کو لینڈنگ سے روکا جاتا ہے۔

لینڈنگ انکار کی مدت وہ مدت ہے جس میں ماضی میں غیر قانونی قیام وغیرہ کی وجہ سے ملک بدر کیے گئے یا ملک چھوڑنے کا حکم ملنے پر چلے گئے افراد دوبارہ جاپان میں داخل نہیں ہو سکتے۔ یہ مدت درج ذیل ہے (امیگریشن سروسز ایجنسی کے دسمبر 2022 میں شائع شدہ دستاویز سے)：

  1. ملک بدر کیے گئے افراد (جنہیں اس سے پہلے ملک بدری یا ملک چھوڑنے کا حکم نہ ملا ہو)：ملک بدری کی تاریخ سے 5 سال
  2. ملک بدر کیے گئے افراد (جنہیں پہلے بھی ملک بدری یا ملک چھوڑنے کا حکم مل چکا ہو)：ملک بدری کی تاریخ سے 10 سال
  3. ملک چھوڑنے کا حکم ملنے پر رضاکارانہ طور پر چلے گئے افراد：روانگی کی تاریخ سے 1 سال
  4. جاپان یا کسی اور ملک کے قانون کی خلاف ورزی پر 1 سال یا اس سے زیادہ قید کی سزا ہوئی ہو：غیر معینہ مدت

عوامی مثالوں کا خلاصہ (شریک حیات جاپانی یا قانونی مقیم غیر ملکی ہو)

امیگریشن سروسز ایجنسی خصوصی لینڈنگ اجازت کے فیصلوں میں شفافیت اور پیش گوئی کو بہتر بنانے کے لیے خصوصی لینڈنگ اجازت ملنے کی مثالیں اور خصوصی لینڈنگ اجازت نہ ملنے کی مثالیں قسم بہ قسم شائع کرتی ہے (لینڈنگ انکار کی وجوہات میں آنے والوں میں سے جن کے شریک حیات جاپانی یا قانونی مقیم غیر ملکی ہوں)۔

اجازت ملنے کی مثالوں میں ملک بدری کے بعد گزرے سالوں، شادی کی مدت، میاں بیوی کے بچوں کی موجودگی، ملک بدری کے بعد شادی ہوئی یا پہلے، فوجداری سزا کا ریکارڈ وغیرہ کو مدنظر رکھا جاتا ہے۔ جبکہ اجازت نہ ملنے کی مثالوں میں غیر قانونی کام کروانے میں معاونت، قیام کی اہلیت کی منسوخی، متعدد بار ملک بدری، 1 سال یا اس سے زیادہ قید کی سزا، شادی کی صداقت پر شک وغیرہ شامل ہیں۔ ہر معاملے میں داخلے کا مقصد، لینڈنگ انکار کی وجہ، گزرا وقت اور خاندانی صورتحال وغیرہ سب کو جامع انداز میں پرکھا جاتا ہے۔

تفصیلی مثالوں کی فہرست کے لیے نیچے امیگریشن سروسز ایجنسی کے شائع شدہ دستاویزات ملاحظہ فرمائیں۔

سوال و جواب (وزارت انصاف امیگریشن سروسز ایجنسی کی بنیاد پر)

لینڈنگ انکار کی وجوہات میں آنے والے افراد کے ساتھ برتاؤ میں کیا تبدیلی آئی ہے؟
پہلے، خصوصی لینڈنگ اجازت حاصل کر چکے غیر ملکیوں کو بھی دوبارہ داخلے کے وقت ہر بار امیگریشن انسپکٹر → خصوصی تفتیشی افسر → وزیر انصاف کے تین مراحل سے گزرنا پڑتا تھا جو غیر معقول تھا۔ اب امیگریشن کنٹرول ایکٹ آرٹیکل 5-2 کے تحت "لینڈنگ سے انکار کی خصوصی چھوٹ" کے ذریعے، وزیر انصاف کی صوابدید پر مناسب سمجھے جانے والے افراد کو — جنہوں نے قیام کی اہلیت کا سرٹیفکیٹ یا ویزا (بعض صورتوں میں وزیر انصاف سے مشاورت کے بعد جاری کردہ) حاصل کیا ہو — دوبارہ خصوصی لینڈنگ اجازت کے طریقہ کار سے گزرے بغیر، امیگریشن انسپکٹر لینڈنگ کی منظوری کی مہر لگا سکتا ہے، جس سے طریقہ کار آسان ہو گیا ہے۔
خصوصی چھوٹ کا اطلاق کن افراد پر ہوتا ہے؟ اور کیا انہیں اس بارے میں مطلع کیا جاتا ہے؟
خصوصی چھوٹ کا اطلاق ان افراد پر ہوتا ہے جو امیگریشن کنٹرول ایکٹ آرٹیکل 5 کے لینڈنگ انکار کے اسباب میں سے آرٹیکل 1 پیرا 4، پیرا 5، پیرا 7، پیرا 9 یا پیرا 9-2 کے تحت آتے ہوں، اور وزارت انصاف کے آرڈیننس میں مقررہ تاریخ کے بعد دوبارہ داخلے کی اجازت حاصل کی ہو، مہاجر سفری سرٹیفکیٹ ملا ہو، قیام کی اہلیت کا سرٹیفکیٹ یا ویزا (وزیر انصاف سے مشاورت کے بعد جاری کردہ) حاصل کیا ہو، اور وزیر انصاف نے اسے خصوصی وجہ تسلیم کیا ہو۔ مناسب سمجھے جانے پر انہیں نوٹس جاری کیا جاتا ہے، اور اس نوٹس میں درج لینڈنگ انکار کی وجہ اکیلے لینڈنگ سے انکار کا سبب نہیں بنے گی، تاہم دیگر لینڈنگ انکار کی وجوہات موجود ہونے کی صورت میں لینڈنگ سے انکار ہو سکتا ہے۔

حوالہ جات و ماخذ